Полоцкий государственный университет

Полоцкий
государственный
университет

ВЕСТНИК ПОЛОЦКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА
СЕРИЯ D. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ 2010. № 10

Ксензов С.В., Ксензова В.Э., Шебеко К.К. Концептуальные подходы к сценариям изменений цивилизационных и малых базовых институциональных матриц

Исследуются актуальные проблемы институциональных изменений. Рассмотрены основные направления изменений институциональной среды с учетом выделения как базовых цивилизационных матриц, так и устойчивых малых институциональных матриц. Проведен анализ западных и отечественных исследований природы самих институциональных изменений и трансакцинных издержек как важнейшего эндогенного фактора, влияющего на эти изменения. Обращается внимание на недостаточную степень разработанности концепции адекватных институциональных изменений для стран с Х-матрицей. Предлагаются возможные сценарии трансформации институциональной среды (на примере Республики Беларусь), отталкиваясь от идеи о том, что малая базовая матрица является устойчивым образованием и может находиться в различных соотношениях с цивилизационными матрицами (как родственными, так и противоположными).

CONCEPTUAL APPROACHES TO SCENARIOS OF CIVILIZATIONAL AND SMALL BASIC INSTITUTIONAL MATRIXES’ CHANGES
S. KSENZOV, V. KSENZOVA, K. SHEBEKO

Actual problems of institutional changes are considered. The main directions of institutional environment changes taking into account selection of both basic civilizational matrixes and steady small institutional matrixes are considered. The analysis of western and domestic researches devoted to the nature of institutional changes and influence on these transactional cost’s changes as a major endogenous factor are carried out. The attention is addressed to insufficient level of a readiness of the concept of adequate institutional changes for the countries with the H-matrix. Authors offer possible scenarios of institutional environment transformation (on an example of the Republic of Belarus), being repelled from idea that the small basic matrix is a steady formation and can be in various ratios with civilizational matrixes (both related and opposite).

Подгайский А.Л. Категория эксполярной экономики в контексте новой парадигмы социально-экономического развития

Рассмотрены методологические аспекты многообразия организационных форм социально-экономической жизни. Проанализированы мировоззренческие основы традиционных подходов к исследованию проблемы многоукладности экономики, предполагающие идею универсальной историчности, линейно-поступательное видение прогресса, преимущественный интерес к состояниям устойчивости и равновесия. Показана ограниченность этих подходов, обоснована необходимость смены парадигм социально-экономического развития. В контексте новой парадигмы социально-экономической динамики раскрыта сущность категории эксполярной экономики, отражающей присутствие в экономической жизни образований, которые по принципам функционирования и логике развития существенно отличаются от доминирующих структур. Выявлены важнейшие характеристики эксполярных экономических образований, показана их роль в социально-экономическом развитии общества.

CATEGORY OF EX-POLAR ECONOMY IN THE CONTEXT OF THE NEW SOCIAL AND ECONOMIC DEVELOPMENT’S PARADIGM
A. PADHAISKI

This article considers the methodological aspects of the diversity of organizational forms of social and economic life. The ideological basis of traditional approach to the research of the problem of the multistructure of economy suggesting the idea of the universal historicity, the linear-progressive vision of the progress, the primary interest to the states of the sustainability and balance are analyzed in the article. Also, the article focuses on the scantiness of these approaches and the necessity of change of paradigms social and economic development. It also discusses the nature of the expoliary economy reflecting the presence of formations which differ from the dominant structure in the principles of functioning and the development logic. The article also aims at determining the most important features expoliary economic formation and their role in the social and economic development of society.

Шиманович Г.И. Оценка возможных угроз краткосрочного внешнего долга для Беларуси

Относительно невысокий объем совокупного внешнего долга Беларуси не может вызывать сомнений в платежеспособности страны, но наличие в нем большой доли краткосрочного долга делает актуальным вопрос о возможной угрозе кризиса ликвидности. Эмпирические исследования показали, что риск развития данного кризиса возникает, когда краткосрочный внешний долг превышает международные резервы страны на 30 %. В Беларуси данное превышение на конец 2009 года составило 62,5 %. Однако проведенный в работе анализ показал, что такой объем краткосрочной внешней задолженности не может напрямую представлять угрозу кризиса ликвидности для Беларуси. Основной фактор, предопределяющий объем внешней краткосрочной задолженности, – это объем импорта, что является отражением проблемы высокой импортозависимости экономики. Угрозу для устойчивости финансового сектора данные займы способны представлять только при условии значительных колебаний в объемах внешней торговли в результате внешних шоков. Например, подобная ситуация наблюдалась в конце 2008 года в ходе развития глобального экономического кризиса, но она была легко компенсирована за счет наращивания долгосрочных займов.

POSSIBLE RISKS OF THE SHORT-TERM EXTERNAL DEBT FOR BELARUS
G. SHYMANOVICH

The level of Belarus gross external debt is relatively low and it does not cast doubts over the solvency of the country. However, a high share of the short term debt in it may induce risk of the liquidity crisis. Empirical studies show that this risk becomes substantial after the level of short-term debt exceeds 130 % of the international reserves of the country. In case of Belarus the short-term external debt was equal to 162.5 % of the reserves at the end of 2009. More thorough research of the factors, determining the volume of Belarus short-term external debt, revealed that the risk of liquidity crisis is not actually that high. The sustainability of the financial sector of Belarus is at stake only if there is a high volatility in the volume of import due to external shock, as import is the main factor determining the volume of the short-term debt. For example, such volatility took place in the end of 2008, but its consequences were effectively sidelined by the increased public long-term borrowing.

Солодовников С.Ю., Наумович О.А. Феноменологическая сущность становления социально-экономических субъектов в контексте технологических трансформаций

Рассматриваются политико-экономические аспекты становления социально-экономических субъектов, адекватных инновационному пути развития экономики Республики Беларусь, их взаимосвязь с научно-техническим прогрессом и показываются соответствующие этому институциональные формы. Доказывается необходимость отказа в экономической науке от бессубъектного (псевдообъективистского) подхода, когда человек – главный элемент экономических отношений – исключается из поля зрения некоторых ученых-экономистов. В качестве своеобразной гносеологической рефлексии на теоретическую и практическую несостоятельность названного подхода сегодня в экономической теории все больше внимания уделяется изучению взаимоотношений субъектов. Проведенное исследование позволяет выработать более четкое представление о понятии «социально-экономический (экономический) субъект». При этом также анализируются факторы и механизмы, необходимые для успешного формирования социально-экономических субъектов в Республике Беларусь, соответствующие инновационному пути.

PHENOMENOLOGICAL ESSENCE OF FORMATION OF SOCIAL AND ECONOMIC SUBJECTS AND THEIR INTERRELATION WITH TECHNOLOGICAL PROGRESS
S. SOLODOVNIKOV, О. NAUMOVICH

In given article political-economical aspects of formation of the social and economic subjects adequate to an innovative way of development of economy of Belаrussia, their interrelation with scientific and technical progress are considered and shown corresponding to it institution forms. Necessity of refusal for an economic science from unsubject (pseudo-objectivistic) approach when the person – the main element of economic relations is excluded from a field of vision of some scientists-economists is proved. As an original gnoseological reflexion on a theoretical and practical inconsistency of the named approach, today in the economic theory more and more attention it is given to studying of mutual relations of subjects. Named article allows to develop more accurate representation about concept «the social and economic (economic) subject. Thus in work factors and the mechanisms necessary for successful formation of social and economic subjects in Belarussia, corresponding to an innovative way also are analyzed.

Якубук Ю.П. Развитие конкурентных преимуществ во внешней торговле услугами Республики Беларусь на инновационной основе

Рассмотрены основные факторы конкурентоспособности сферы услуг Республики Беларусь на международном рынке, основанные на внедрении инноваций. Выявлены направления развития инноваций во внешней торговле услугами страны: использование при производстве услуг новейших технологий и бизнес-технологий, развитие сотрудничества с транснациональными корпорациями сферы услуг; развитие региональной горизонтальной и вертикальной интеграции, проявляющееся в создании кластеров; государственное стимулирование инноваций во внешней торговле услугами, включающее финансовую поддержку инновационных предприятий сферы услуг. Учитывая доминирующее значение транспортных услуг в экспорте услуг Республики Беларусь, особое внимание уделено развитию конкурентных преимуществ во внешней торговле транспортными услугами, в том числе услугами железнодорожного, автомобильного, авиационного транспорта.

THE DEVELOPMENT OF COMPETITIVE ADVANTAGES IN FOREIGN SERVICES’ TRADE IN BELARUS ON THE INNOVATIVE BASIS
Yu. YAKUBUK

There are considered main factors of competitiveness in service sphere in Belarus in the international market, which based on innovations’ implementation. The directions of innovations’ development in foreign trade in country services are revealed: usage by manufacture of services of the newest technologies and business technologies, development of cooperation with transnational corporations of services sphere; the development regional horizontal and vertical integration, shown in creation of clusters; the state innovations’ stimulation of foreign trade in the services, including financial support of the innovative enterprises in services sphere. Considering dominating value of transport services in services’ export in Belarus, the special attention is given to development competitive competitiveness in foreign trade in transport services, including services railway, auto-mobile, an air transportation.

Салтанович Н.В. Совершенствование прединвестиционной деятельности по созданию новых производств

Для создания в максимально короткие сроки рабочих мест в регионах и удовлетворения потребности населения в трудоустройстве в настоящее время особенно важно развитие малого и среднего бизнеса в малых городах. Однако с самого начала организации собственного дела предприниматель сталкивается с первым препятствием, затрудняющим вхождение в бизнес – затратностью прединвестиционной деятельности. В целях создания более эффективного механизма государственной поддержки целесообразно рекомендовать упрощение и сокращение показателей для оценки эффективности инвестпроектов, а также совершенствование методологической базы в области бизнес-планирования. Практический опыт свидетельствует также о несовершенстве процедуры передачи имущества и трудно разрешимых проблемах, касающихся как собственника имущества, так и инвестора, желающего начать бизнес. Активизации инвестиционной деятельности в регионах будет способствовать разработка методики оценки эффективности использования государственного имущества.

HOW TO PERFECT THE PRE-INVESTMENT ACTIVITY WITHIN THE CREATION OF NEW PRODUCTION UNITS
N. SALTANOVICH

Fast and profound development of small and medium size business in small settlements is of special importance at present for creating new jobs in the regions to satisfy employment needs of local population. However, from the very beginning of the organization of his own business an individual businessman faces the first shortcoming that complicates the very start of business – the cost of pre-investment activity. In order to create more effective mechanism of state support it is recommended to simplify and reduce parameters of estimation of investment projects efficiency and to perfect methodological base of business – planning. The practical experience justify that the very procedure of a shift of any of a property unit, makes serious problems both for the owner of this property and the investor himself, eager to start business. The development of a new method of evaluation of the affective use of state property will facilitate the investment activity in the small regions and settlements.

Синяк Н.Г., Долгих А.Н., Русьянов Л.А. Система оценки недвижимости в Беларуси

Прослеживается история становления современной оценочной деятельности в области недвижимого имущества в Республике Беларусь. Освещаются вопросы государственного регулирования оценочной деятельности, в том числе порядок аттестации оценщиков Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь, законодательное регулирование, разработка и принятие стандартов профессиональной деятельности, ответственность за нарушение законодательства. Описываются основные нормативные документы, которыми должен руководствоваться оценщик при оценке объектов недвижимости. Рассмотрена деятельность общественной организации профессиональных оценщиков – «Белорусское общество оценщиков», описаны цель, функции и задачи создаваемого Экспертно-консультативного совета по оценочной деятельности при Государственном комитете по имуществу. Рассматриваются актуальные вопросы и направления, которые недостаточно проработаны в белорусской практике и теории оценки недвижимости.

A REAL ESTATE ESTIMATION SYSTEM IN BELARUS
N. SINYAK, A. DOLGIH, L. RUSIYANOV

In the article there is information about history of formation of present valuation activity in the field of real estate in the Republic of Belarus. One has presented main questions of state regulation of valuation activity, including order of attestation appraisers by the State committee on property of the Republic of Belarus, legislative regulation, working out and statement standards of professional work, legislation liability for breach of law. The basic standard documents which an appraiser should be used in valuation activity are described. There is information about activity of public organization of professional appraisers – “Belarusian society of appraisers”; purpose, functions and problems of new created expert-consultative council of valuation activity at the State committee of property. Article has given information about actual questions and directions which are not enough worked in the belarusian practice and theory of the real estate valuation and which are necessary developed using experience of international, European, British and American standards of valuation.

Зенькова И.В. Механизмы согласования рынка образовательных услуг и занятости в зарубежной и национальной экономических системах

Систематизированы и обобщены теоретические подходы белорусских и российских исследователей к согласованию рынка образовательных услуг и рынка труда. Теоретические подходы развиты автором. Обобщены причины несбалансированности рынка труда и рынка образовательных услуг. Отмечены теоретические подходы, где в качестве приоритетных путей решения проблемы несогласованности обозначены следующие: составление ситуационных прогнозов спроса и предложения на рынке труда, формирование государственных программ занятости и профессионального обучения трудоспособного населения; создание качественной информационной базы, обеспечивающей эффективное функционирование центров занятости; составление схем интеграции образовательных программ в действующую систему рабочих мест; заключение договоров с учебными заведениями о подготовке нужных специалистов; разработка учебными заведениями эффективных стратегий, заключающихся в модернизации учебного процесса в направлении совмещения учебы студентом (учащимся) и приобретения им трудового и профессионального опыта.

THE MECHANISMS OF COORDINATION OF EDUCATIONAL SERVICES MARKET AND SEIZURES IN FOREIGN AND NATIONAL ECONOMIC SYSTEMS
I. ZIANKOVA

There were systematized and generalized methodological approaches of Belarusian and Russian re-searchers to the coordination of the market of the educational services and the labour market. Methodological approaches were developed by the author. There were generalized the causes of the imbalance of the labour market and the market of the educational services. There were marked methodological approaches where there were such prior ways of the solution to the problem of imbalance as the development of situational forecasts of the demand and offer in the labour market, the formation of state programs of the employment and professional education of able-bodied population, formation of the database which will provide an effective functioning of the job centre, the creation of the schemes of integration of educational curriculums into the existing system of vacancies, formation of contracts with establishments of education on the preparation of necessary specialists, the development of effective strategies by the establishments of education which aim at the updating of educational process by combining the studies of a student and gaining working and professional experience.

Воронько Э.Н. Рынок образовательных услуг Витебской области: проблемы и пути совершенствования

Приведен анализ регионального рынка образовательных услуг Витебской области в сопоставлении со средними по республике показателями. Дано определение рынка образовательных услуг как совокупности потребителей, приобретающих образовательные услуги для потребления. Представлена методика проведения анализа рынка образовательных услуг региона. Рассмотрены основные параметры, характеризующие состояние рынка образовательных услуг: демографическая ситуация в регионе, число вузов, численность студентов по профилю и формам обучения, а также по источникам финансирования, число принятых и выпущенных студентов. По результатам проведенного анализа выявлены основные тенденции, присущие в настоящее время рынку образовательных услуг: рост востребованности высшего образования обществом; массовость профессионального характера; снижение бюджетного финансирования образования; отсутствие механизмов, связывающих образование с потребностями регионов в целом, предприятий и организаций.

THE MARKET OF EDUCATIONAL SERVICES OF VITEBSK REGION: PROBLEMS AND WAYS OF MODERNIZATION
E. VORONKO

In article the analysis of the regional market of educational services of Vitebsk region in comparison to averages on republic is resulted by indicators. Definition of the market of educational services as is made of set of the consumers getting educational services for consumption. The technique of carrying out of the analysis of the market of educational services of region is presented. Key parameters characterizing a condition of the market of educational services are considered: a demographic situation in region, number of high schools, number of students on a profile and modes of study, and also on financing sources, number of the accepted and let out students. By results of the spent analysis the basic tendencies inherent now in the market of educational services are revealed: growth of a demand of higher education by a society; mass character of professional character; decrease in a budgetary financing of education; Absence of the mechanisms connecting formation with requirements of regions as a whole, the enterprises and the organizations.

Пэнг Уэн Дзе Миграция рабочей силы из Китайской Народной Республики в условиях усиления открытости экономики

Рассматриваются процессы трудовой миграции китайской рабочей силы в современном глобализирующемся мире. Отмечаются направления и особенности государственной политики Китайской Народной Республики в сфере экспорта труда. Констатируется, что китайская экономическая модель обусловливает миграционную экспансию, т.е. активную политику экспорта труда. Экспорт рабочей силы из КНР связан с динамикой внутреннего рынка труда и конъюнктурой на рынках труда за рубежом. При этом демографический потенциал Китая определяет геополитическую и геоэкономическую стратегию, одним из важнейших направлений которой является активное освоение зарубежных рынков труда. Внешняя трудовая миграция рабочей силы из КНР призвана смягчить положение на внутреннем рынке труда, а также содействовать притоку инвестиций и ресурсов, передаче новейших технологий и росту экономического могущества Китая в целом, что является частью долгосрочной экономической стратегии.

LABOR FORCE MIGRATION FROM CHINA UNDER THE CONDITIONS OF OPEN ECONOMY
PENG WEN TSE

This article considers the processes of Chinese labor force migration in the modern world. The directions and peculiarities of the China state policy in the sphere of labor export are discerned. The author states that Chinese economic model stipulates the migration expansion that means active labor export policy.

Павлов К.В. Территориальные особенности развития предпринимательского потенциала в России

Рассмотрены факторы и тенденции развития малого предпринимательства в разных регионах России в условиях формирования развитых рыночных отношений, а также выявлены региональные особенности социально-экономического развития предпринимательства на её территории. Выявлено, что при исследовании вопросов развития предпринимательства в разных регионах большое значение имеет учет территориальной специфики структуры форм хозяйствования, так как от этого зависит резуль-тативность работы производственно-коммерческих организаций в этих регионах. Определены основные факторы, влияющие на конкурентоспособность региона. Приведены результаты анализа интегрального индекса количественной оценки предпринимательского климата некоторых российских регионов. Выделены факторы, оказывающие влияние на формирование благоприятного инвестиционного климата в России. Выявлены возможные отрицательные последствия неконтролируемой приватизации и предпринимательской деятельности, негативно сказывающиеся на состоянии экономики.

TERRITORIAL FEATURES OF ENTERPRISE POTENTIAL DEVELOPMENT IN RUSSIA
K. PAVLOV

Factors and tendencies of small business development in different regions of Russia in the conditions of formation of the developed market relations are considered. Regional features of social and economic development of business on the country territory are revealed. It is defined that during research of questions of business development in different regions the great value has account of territorial specificity of structure of managing forms because work productivity of industrial-commercial organizations depends on them. The major factors that influence region competitiveness are defined. Results of the analysis of an integrated index of a quantitative estimation of an enterprise climate for some Russian regions are reflected. The factors influencing favorable investment climate formation in Russia are allocated. It is revealed possible negative consequences of uncontrollable privatization and enterprise activity that negatively affecting the economy of many Russian regions.

Грудницкая Н.А. Формализация задач внутрифирменного тактического планирования

В динамично развивающейся рыночной среде особые требования предъявляются к разработке внутрифирменных планов, которые должны быть реальными, гибкими и научно обоснованными. Современный подход к комплексным системам планирования базируется на положениях экономической кибернетики как теоретической основы создания автоматизированных систем управления на производственных предприятиях. Данная статья посвящена изучению возможностей автоматизации процедур внутрифирменного планирования в современных условиях, а также описанию способов формализации, моделирования и алгоритмизации основных задач тактического планирования. Сделан вывод о том, что показатели эффективности производственно-хозяйственной деятельности предприятия прогнозируются в ходе тактического планирования, а реализуются в контуре оперативного.

FORMALIZATION OF THE MAIN OBJECTIVES OF COMPANY’S TACTICAL PLANNING
N. GRUDNITSKAJ

In the conditions of quickly developing market conditions there exist special requirements to the crea-tion of company’s plans which are supposed to be up-to-date, easily transformed and scientifically grounded. The present-day approach to the creation of complex systems of planning is based on economic cybernetics which forms theoretical basis in the development of automated systems of management at industrial enterprises. The article deals with the study of perspectives for automation of company’s planning procedures in present conditions as well as ways of formalization, modelling and algorithmization of the main objectives of tactical planning.

Костюкова С.Н. Методика анализа безубыточности объектов строительства

Предложена экономико-математическая модель управления затратами и прибылью строительной организации, которая позволяет проводить анализ безубыточности различных сегментов бизнеса строительной организации: каждого объекта строительства, структурного подразделения организации, строительной организации в целом. На базе данной модели разработана специализированная методика проведения анализа безубыточности (CVP-анализа) объектов строительства, суть которой заключается в нахождении срока окупаемости постоянных затрат каждого объекта строительства. Доказано, что методика проведения анализа безубыточности объектов строительства позволяет решать такие важные задачи, как изучение влияния динамики объема строительно-монтажных работ на уровень прибыли предприятия; планирование необходимого количества объектов строительства по их стоимости, которое обеспечит желаемую сумму прибыли организации; выполнение качественного анализа темпов реализации проектов; выявление наиболее прибыльных проектов; принятие либо отвержение дополнительных заказов и изучение их влияния на финансовые результаты деятельности организации.

A METHOD OF CONSTRUCTION OBJECT’S BREAK-EVEN ANALYSIS
S. KOSTUKOVA

It is offered an economic-mathematical model of expenses and profit management for building organizations. It allows carrying out break-even analysis for various business segments of building organization, namely: each building object, structural division of the organization, the building organization as a whole. On the basis of the given model it is developed a specialized technique of carrying out of break-even analysis (CVP – analysis) for building objects. Its essence consists in finding a time of constant expenses recovery for each building object. It is proved that the technique of carrying out of break-even analysis for building objects allows to solve such important problems as studying of influence of dynamics of civil and erection works volume on profit level; planning of necessary quantity of building objects at their cost which will provide a desirable sum of profit; performance of qualitative analysis of rates of project realization; revealing of the most profitable projects; acceptance or rejection of additional orders and studying of their influence on financial result of organization activity.

Бахмат А.Б. Привлечение частного капитала посредством делегированного управления в коммунальное водное хозяйство

Дана оценка воздействия транснациональных корпораций посредством заключения концессионных соглашений на управление объектами водоснабжения с муниципалитетом на развитие коммунального водного хозяйства в постсоциалистических и развивающихся странах. Рассмотрены основные инфраструктурные проекты в водопроводно-канализационном хозяйстве с участием частного капитала в странах СНГ. Привлечение частного сектора потребует от местных властей определенной квалификации, и чем больше обязанностей передается частному сектору, тем более сложными становятся процедуры конкурсного отбора частного оператора, мониторинга исполнения им своих обязательств. Проанализированы по ряду критериев основные формы делегированного частного управления в водном хозяйстве. Предложены мероприятия по реализации государственно-частного партнерства в секторе водоснабжения и канализации Беларуси.

PRIVATE CAPITAL ENGAGING BY DELEGATED CONTROL IN THE MUNICIPAL WATER MANAGEMENT
A. BAHMAT

It is given the estimation of transnational corporation’s influence by inference of agreements concession agreements on water supply object’s management with municipality on development of a municipal water management in postsocialist and developing countries. The main infrastructural projects in economy with involvement of the private capital in the CIS countries are considered. The main forms of delegated private controls in the water management are analyzed with a row of criteria. Actions for implementation of state and private shock partnership in a water supply and water drain sectors in Belarus are offered.

Банзекуливахо Ж.М. Эффективность управления транспортным хозяйством в логистической системе

Определены организационные, экономические, перевозочные и сервисные задачи транспортного хозяйства, выявлены виды и характеристика транспортных средств. Выявлены объективные и субъективные факторы, влияющие на выбор способа транспортировки грузов, а также критерии выбора видов транспорта, транспортных средств и перевозчиков в транспортном хозяйстве, дана соответствующая оценка. Отмечены возможности выбора способа доставки грузов, варианты по ограничению выбора способа транспортировки, принципы выбора способа транспортировки грузов, методы выбора транспорта, показатели выбора вида транспорта, участвующего в перевозочном процессе, количественные, качественные и технические критерии выбора способа перевозки грузов. Особое место в процессе управления транспортным хозяйством уделено формированию тарифов на транспорте. Выявлены основные факторы потенциального спроса на транспортные услуги. Предложены мероприятия, необходимые для обеспечения эффективности управления транспортным хозяйством в логистической системе, а также основные направления повышения качества и эффективности управления транспортным хозяйством.

MANAGEMENT EFFICIENCY A TRANSPORT ECONOMY IN LOGISTICAL SYSTEM
J.M. BANZEKULIVAHO

Organizational, economic, transportation and service problems of a transport economy are defined, kinds and the characteristic of vehicles are revealed. The objective and subjective factors influencing a choice of a way of transportation of cargoes, and also criteria of a choice of types of transport, vehicles and carriers in a transport economy are revealed, and the corresponding estimation is given. Possibilities of a choice of a way of delivery of cargoes, variants on restriction of a choice of a way of transportation, principles of a choice of a way of transportation of cargoes, methods of a choice of transport, indicators of a choice of the type of transport participating in transportation process, quantitative, qualitative and technical criteria of a choice of a way of transportation of cargoes are noted. The special place is given in managerial process by a transport economy given formation of tariffs on transport. Major factors of a potential demand for transport services are revealed. The actions necessary for maintenance of a management efficiency by a transport economy in logistical system, and also the basic directions of improvement of quality and a management efficiency are offered by a transport economy.

Измайлович С.В. Методика оценки экономических последствий влияния хозяйственных рисков на деятельность промышленных организаций

Рассматривается актуальный вопрос управления хозяйственными рисками – поиск возможных путей совершенствования методического аппарата анализа и оценки экономических последствий влияния рисков на результаты деятельности субъектов хозяйствования. Разработка методического инструментария оценки риск-ситуаций обусловлена необходимостью его использования в практической деятельности на предприятиях различных отраслей экономики. Одному из возможных путей методического обеспечения анализа и оценки рисков в хозяйственной деятельности промышленных организаций и посвящена данная статья. Исследуются взгляды различных авторов по данной проблематике с акцентом на основные проблемные моменты, возникающие при проведении процедуры оценки. Кроме того, обоснована необходимость и показаны конкретные методические алгоритмы расчета экономических последствий влияния рисков на результаты деятельности организаций промышленности.

A TECHNIQUE OF ESTIMATION OF ECONOMIC CONSEQUENCES OF ECONOMIC RISKS INFLUENCES ON INDUSTRIAL ORGANIZATIONS’ ACTIVITY
S. IZMAILOVICH

A pressing question in the sphere of economic risk management is searching of possible ways of methodical device perfection for analysis and an estimation of economic consequences of risk influence on the results of entities` activity. Working out of methodical toolkit for risk-situation estimation is caused by a necessity of its use in practical activity of the enterprises in the different branches of economy. This article is devoted to one of the possible ways of methodical maintenance of risk analysis and risk estimation in the economic activity of the industrial organizations. There are considered the sights of various authors on the given problematic with an accent on the basic problem points arising at carrying out of an estimation procedure. Besides, the concrete methodical algorithms of calculation of economic consequences of risk influence on the results of industry organization`s activity are shown and their necessity is proved.

Лукьянова И.А. Теоретические основы формирования налоговой стратегии государства в области стимулирования инноваций

Рассмотрены понятие инновации и взаимосвязь инноваций и экономического роста. Приведены и охарактеризованы группы инноваций исходя из особенностей их финансового обеспечения. Исследованы особенности финансирования инноваций в зависимости от этапов инновационного цикла. Обоснована необходимость формирования новой концепции государственного регулирования инноваций, которая должна учитывать специфические особенности финансирования инновационного процесса с учетом жизненного цикла инноваций: фундаментальные НИР, прикладные НИР, опытно-конструкторские работы, внедрение, рост, замедление роста, спад. Уточнены потребности в инвестициях и особенности их осуществления. Определены потенциальные возможности фискальных инструментов в стимулировании формирования достаточного объема финансовых ресурсов на этапах жизненного цикла инновации.

THEORETICAL BASES OF TAX STATE STRATEGY FORMATION IN THE FIELD OF INNOVATIONS’ STIMULATION
I. LOUKIANOVA

The concept of an innovation and correlation of innovations and economic growth are considered. Groups of innovations proceeding from singularities of their financial support are resulted and described. Singularities of innovations’ financing depending on stages of an innovative cycle are researched. It is justified a necessity of formation of the new concept of innovations’ state regulation which should consider specific singularities of financing of innovative process taking into account innovations’ life cycle: fundamental work, application-oriented work, developmental work, implementation, growth, growth deceleration, recession. Needs for investments and a singularity of their realization are specified. Potential possibilities of fiscal tools in stimulation of formation of sufficient financial resources’ volume at stages of innovation’s life cycle are defined.

Егунов Д.И., Шклярова М.А. Налоговое стимулирование инновационной деятельности в странах Таможенного союза

Рассматривается одна из основных экономических функций государства – обеспечение устойчивого экономического роста, выполнение которой возможно путем стимулирования инвестиционной и инновационной деятельности. Показано, что достаточно действенным инструментом для такого стимулирования является налоговый механизм. В рамках исследования на примере основных налогов проведен сравнительный анализ налоговых систем Республики Казахстан, Российской Федерации и Республики Беларусь. Изучен опыт создания налоговых преференций для субъектов инновационной деятельности. Рассмотрены основные типы налоговых льгот. Проанализирована практика создания особых экономических зон с целью стимулирования инновационного развития экономики. Рассмотрена возможность применения зарубежного опыта в практике стимулирования инновационной деятельности в Республике Беларусь.

TAX STIMULATION OF INNOVATIVE ACTIVITY IN THE COUNTRIES OF THE CUSTOMS UNION
D. EGUNOV, M. SHKLYAROVA

One of the main functions of the State is security of economic grows. This can execute by stimulation of investment and innovation activity. One of the effective tools for this stimulation is tax mechanism. Comparative analysis of tax systems in Republic of Kazakhstan, Russian Federation, Republic of Belarus was carried out, experience of stimulation of innovation development by creation of tax preferences and establishment of economic zones was learned in this research. Possibility of application foreign experience in tax stimulation innovation activity for Belarus was made out.

Богатырева В.В. Формирование и взаимосвязь человеческого ресурса и человеческого капитала: финансовый аспект

Обосновано влияние человеческого капитала на уровень национального хозяйства и способность государства действовать в мировой экономической системе. Исследовано экономическое содержание понятия «человеческий ресурс» как специфического и важнейшего из всех видов экономических ресурсов. Дана сравнительная характеристика и выявлены характерные различия понятий «человеческий ресурс» и «трудовой ресурс». Определены уровни инвестирования в человеческий капитал. Выявлено, что главным и первым инвестором в человеческий капитал является государство. Дана характеристика социальной политики государства за предыдущие годы и обосновано ее влияние на процесс формирования человеческого капитала и человеческого ресурса на макро- и микроуровне. Обоснована взаимосвязь важного актива отдельно взятой организации и национальной экономики в целом – человеческого ресурса и формируемого этот ресурс капитала.

FORMATION AND CORRELATION OF THE HUMAN RESOURCE AND THE HUMAN CAPITAL: FINANCIAL ASPECT
V. BAHATUAROVA

Influence of the human capital on level of a national economy and ability of the state to operate in world economic system is justified. The economic content of concept «a human resource» as specific and major of all types of economic resources is researched. The comparative characteristic is given and the characteristic distinctions of concepts «a human resource» and «a labor resource» are revealed. Investment levels in the human capital are defined. It is revealed that heads ths and the first investor in the human capital the state is. The characteristic sotsi-alnoj politicians of the state for previous years is given and its influence on process of formation of the human capital and a human resource on macro- and micro level is justified. The correlation of vazh th active separately the taken organization and national economy as a whole – a human resource and the capital formed this resource is justified.

Русак О.А. Нивелирование элементов латентности страхования в процессе анализа финансового состояния страховщика

Представлен краткий обзор действующей аналитической практики оценки финансового состояния и платежеспособности страховой организации, указаны ее недостатки. Разработана и описана методика определения платежеспособности страховщика на основе оценки достаточности финансовых ресурсов для выполнения принятых им на себя обязательств по выплате страхового возмещения и оплате расходов по урегулированию убытков. Алгоритм расчета дополнительного показателя оценки платежеспособности страховой организации (коэффициента достаточности финансовых ресурсов) с использованием разработанной методики проиллюстрирован на конкретном примере. Достоинством предлагаемой методики является ее простота, устранение элементов латентности, присущей процессу страхования и затрудняющей проведение объективного анализа финансового состояния страховой организации.

LEVELING OF ELEMENTS OF INSURANCE LATENCY IN THE COURSE OF ANALYSIS OF INSURER`S FINANCIAL CONDITION
O. RUSAK

In the article it is given the short review of operating analytical practice of financial condition estimation and solvency of the insurance organization, its lacks is specified. It is developed and described the technique of definition of insurer`s solvency on the basis of an estimation of sufficiency with financial resources for performance of the obligations taken up by it for payment of insurance compensation and payment of expenses for settlement of losses. The algorithm of calculation of an additional indicator of solvency estimation for the insurance organization (factor of sufficiency with financial resources) with use of the developed technique is illustrated on a concrete example. The advantage of the offered technique is its simplicity, elimination of latency elements, which take place in the insurance process and complicate carrying out of objective analysis of a financial condition of the insurance organization.

Зайцева М.А., Иващенко А.Н. Комплексный подход к сельскохозяйственному страхованию

Показана проблема инерционности действующей в Республике Беларусь тарификационной системы по сельскохозяйственному страхованию, предложены пути ее решения. Показана непригодность действующей методики расчета тарифных ставок по массовым рисковым видам страхования для страхования рисков, предусматривающих катастрофический уровень покрытия, либо при условии включения в договор страхования большего числа рисков. Предложены к страхованию новые для отечественной практики страхования виды рисков: риск снижения качества сельскохозяйственной продукции и риск потери дохода от реализации сельскохозяйственной продукции. Разработана модель формирования страхового тарифа по комплексному сельскохозяйственному страховому продукту, обеспечивающему страховое покрытие рисков на трех уровнях: возмещение причиненного ущерба конкретному имуществу; страховое покрытие предпринимательского риска; страховое покрытие возникших убытков или недополученного дохода в результате нарушения нормального хода производственно-реализационной деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя. На примере формирования комплексной программы сельскохозяйственного страхования показана возможность устранения такого недостатка действующей методики сельскохозяйственного страхования как расхождение между видами страхуемых и оплачиваемых страховых рисков, закрепленных в действующих правилах страхования.

COMPREHENSIVE APPROACH TO AGRICULTURAL INSURANCE
М. ZAICEVA, А. IVASCHENKO

The author presents and proposes solutions to the problem of persistent tariffing system of national agricultural insurance. Inadequacy of working design procedure of basic rates of mass risk insurance types for risks with catastrophic discharge level or on conditions that more risks included in contract is presented. New types of risk are proposed, namely risk of agricultural production deterioration and risk of loss in proceeds in agricultural production selling. The author develops the formation model of insurance rate in comprehensive agricultural insurance product providing insurance risk discharge on three levels, namely property damage compensation; insurance discharge of entrepreneurial risk as a consequence of insurant property damage; insurance discharge of damage or deficient income as a consequence of derangements in production and selling for agricultural producer. The author presents the potentialities for elimination of defects in working insurance design procedure, namely discrepancy in types of insurable and paid risks of working insurance regulation by the example of formation of comprehensive agricultural insurance program as a complex of complement types of insurance.

Вегера С.Г. Развитие методики формирования платежей за землю в контексте теории социальной земельной ренты

Национальная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь предусматривает сбалансированное экономически эффективное, социально ориентированное и экологозащитное развитие страны, направленное на удовлетворение необходимых потребностей нынешних и будущих поколений. Необходимость согласованного взаимодействия экономического и социального элементов устойчивого развития определяет принципиально новый подход к учету социальной полезности земли с целью выявления и изъятия в бюджет государства социальной земельной ренты, представляющей собой доход, возникающий в результате необоснованного присвоения субъектами хозяйствования социальной полезности земли. Рекомендуется методика формирования платежей за земельные участки в контексте теории социальной земельной ренты, позволяющая соблюсти принцип формирования платежей за пользование земельными участками с учетом социальной полезности земли; формировать достоверные затраты и доходы субъектов земельных отношений в части земельной ренты, а также обеспечит сбалансированное взаимодействие экономически эффективного и социально ориентированного направлений устойчивого развития Республики Беларусь.

DEVELOPMENT OF THE PROCEDURE FOR FORMATION OF PAYMENTS FOR LAND IN CONTEXT OF THE THEORY OF SOCIAL LAND RENT
S. VEGERA

National strategy of sustainable development of the Republic of Belarus involves balanced economically efficient, oriented towards society and environment protection development of the country, aimed at satisfaction of needs of present and future generations. The necessity of coordinated interaction of economic and social elements in sustainable development determines a fundamentally new approach to accounting the social utility of land with the aim of indicating and collecting social land rent to the state budget, which presents an income arising out of unfounded appropriation of social utility of land by agents of economic management. In the article a procedure for formation of payments for land plots in context of the theory social land rent is recommended. The procedure allows to observe the principle of formation of payments for land plots use taking into account social utility of land; to form actual expenses and incomes of subjects in land relations with regard to land rent, as well as to ensure balanced interaction of economically efficient and socially oriented directions of sustainable development of the Republic of Belarus.

Примакова М.В. Совершенствование учета затрат и внутренней отчетности о расходах организаций связи по основным видам деятельности

Эффективность управления деятельностью организаций связи в значительной степени определяется оптимальностью применяемой учетно-отчетной системы, в том числе выбором методики учета производственных затрат и формируемой на ее основе внутренней отчетностью. Диверсификация производства телекоммуникационных организаций объективно требует новых подходов к учету расходов по основным видам деятельности с целью определения финансового результата по отдельным услугам связи. Результатом изучения действующей системы производственного учета в отрасли связи стала разработка комплексной методики раздельного учета расходов по производственным процессам, позволяющая на базе получения аналитических данных по отдельным объектам производственного учета осуществить сегментирование управленческой отчетности в разрезах, способствующих удовлетворению информационных потребностей внутренних пользователей и необходимых для принятия обоснованных управленческих решений.

IMPROVEMENT OF THE COST ACCOUNTING AND INTERNAL COST REPORTING OF THE BASIC ACTIVITIES IN TELECOMUNICATION COMPANIES
M. PRIMAKOVA

The effectiveness of the management in telecommunication companies is significantly determined by the soundness of the applied accounting and reporting system, including the chosen methodology of the pro-duction cost accounting and internal reporting which is formed on its basis. Diversification of the activities of telecommunication companies objectively requires new approaches to be used in cost accounting of the basic activities in order to estimate financial results in each type of telecommunication services. As a result of the studying of the effective production accounting system in telecommunication sector, there is the development of the complex methodology of the separate cost accounting in various production processes, which allows, on the basis of derived analytics for different production units, to break down management accounting reporting in the way responding to needs of internal users and sustaining sound management decision-making process.

Авилкина М.А. Методологические проблемы и принципы бухгалтерского учета и анализа затрат на создание инновационных продуктов в высших учебных заведениях

Определены существующие методологические проблемы бухгалтерского учета и анализа затрат на создание инновационных продуктов, разработаны практические рекомендации по их решению. Обозначены причины возникновения, взаимосвязь и взаимообусловленность методологических проблем бухгалтерского учета и анализа затрат на создание инновационных продуктов. Представлено научное обоснование необходимости признания инновационного продукта новым объектом бухгалтерского учета и самостоятельным активом организации. Сформулированы основные принципы бухгалтерского учета и анализа затрат на создание инновационных продуктов. Предложенное совершенствование отечественной учетно-аналитической системы направлено на повышение полноты и качества информационного обслуживания процесса принятия управленческих решений в научно-инновационной сфере вузов Республики Беларусь.

METHODOLOGICAL PROBLEMS AND PRINCIPLES OF ACCOUNTING AND ANALYSIS OF EXPENSES FOR INNOVATIVE PRODUCT MAKING IN HIGHER EDUCATIONAL ESTABLISHMENTS
M. AVILKINA

The existing methodological problems of accounting and analysis of expenses for innovative product making are defined; practical recommendations about their decision are developed. The reasons of occurrence and interrelation of methodological problems of accounting and analysis of expenses for innovative product making are found out. It is presented a scientific substantiation of necessity to recognize an innovative product as a new object of accounting and a separate active of the entity. Main principles of accounting and analysis of expenses for innovative product making are formulated. The offered perfection of domestic registration-analytical system is directed on increase of completeness and quality of information service of process of administrative decision acceptance in scientifically-innovative sphere of high schools in Belarus.

Лавриненко А.Р. Совместная деятельность как объект бухгалтерского учета: исторические и правовые аспекты развития

В период низкой инвестиционной активности, когда республиканский, местные бюджеты и сами субъекты хозяйствования не располагают достаточным инвестиционным потенциалом, развитие совместной деятельности может сыграть важную роль в модернизации белорусской промышленности. Современный процесс развития данной формы хозяйствования выдвигает свои требования к бухгалтерскому учету как системе формирования достоверного информационно-аналитического обеспечения роста инвестиционной активности организаций. Совместная деятельность распространяется среди разных поотраслевой направленности и организационно-правовых форм деятельности организаций, однако экономическая сущность данного вида интеграции имеет историческую и правовую целостность. Исследование историко-правовых аспектов развития совместной деятельности позволит научно обосновать теоретические положения по учету совместной деятельности как механизма обеспечения роста конкурентоспособности экономики Республики Беларусь в посткризисный период.

JOINT ACTIVITIES AS AN OBJECT OF ACCOUNTING: HISTORICAL AND LEGAL ASPECTS OF DEVELOPMENT
A. LAVRINENKO

During the period of low investment activity in Belarus, where the Republican, local nye budgets and business entities themselves did not have sufficient investment potential, the development of joint activity may play an important role in the modernization of the Belarusian industry. The current process of development of this form of management has put its requirements for accounting of how the system of developing a reliable information-analytical support of investment activity organizations. Joint activity propagating across different sectoral focus on organizational and legal forms of organizations, but the economic essence of this type of integration is a historical and legal integrity of. The study of historical and legal aspects of the development of joint activities will allow science to substantiate the theoretical position to integrate the joint activity as a mechanism for increasing the competitiveness of the Belarusian economy in the post-crisis period.

Матюш И.В. Уставный фонд как источник финансирования инвестиций: проблемы и пути развития учета

Рассматриваются вопросы, касающиеся отражения в бухгалтерском учете операций по уставному фонду как собственному источнику финансирования инвестиций. Выявлены проблемы, стоящие перед бухгалтерским учетом уставного фонда. Предложена новая методика учета уставного фонда, которая заключается в открытии к счету 80 «Уставный фонд» субсчетов: 80/1 «Фонд внеоборотных активов текущей деятельности», 80/2 «Фонд оборотных активов текущей деятельности», 80/3 «Фонд незадействованных в текущей деятельности активов». Открытие данных субсчетов позволит достоверно раскрывать взаимосвязи между собственными внеоборотными и оборотными активами и источниками их формирования, а также учитывать величину незадействованных в текущей деятельности источников, которые можно использовать на финансирование инвестиционной деятельности.

SHARE FUND AS THE SOURCE OF FUNDING INVESTMENT: ISSUES AND WAYS OF DEVELOPMENT POLICIES
I. MATSIUSH

Address questions concerning the reflection in the accounting operations of the statutory fund as their own source of investment financing. The problems standing before the accounting of authorized capital. A new method of accounting authorized capital zaklyuchaetsya in the opening to an account 80 “charter fund” sub-accounts: 80 / 1 “Fund fixed assets of the current activity”, 80 / 2 “Working Capital Assets of the current activity”, 80 / 3 “Fund untapped asset in the ongoing”. The opening of these sub-accounts will reliably reveal the relationship between their own non-current and current assets and sources of their formation, as well as take into account the amount of unused in the current activity of sources that can be used to finance investment.

Пугачёв А.Н. Акты высших органов судебной власти Республики Беларусь: юридическая природа и проблемы соотношения

Рассматривается система судебных актов, имеющих нормативный характер. Феномен судейского права показан в неразрывном единстве с системой организации и функционирования судебной власти в Республике Беларусь. Дается анализ основных характеристик нормативных правовых актов высших судебных инстанций. Актуализируется проблема правильного понимания актов правосудия. Особое внимание уделяется определению юридической силы заключений Конституционного Суда в системе законодательства Республики Беларусь по отношению к актам Верховного Суда и Высшего Хозяйственного Суда. Делается вывод о том, что юридическая сила заключений Конституционного Суда характеризуется верховенством в системе законодательства (после Основного Закона) и приоритетом по отношению к постановлениям Верховного Суда и Высшего Хозяйственного Суда. Выделенные аспекты верховенства необходимо оценивать через особенности производства, при котором в Конституционном Суде решается вопрос о проверке нормативных актов на предмет их конституционности.

ACTS OF THE HIGHER JUDICATURE OF THE REPUBLIC OF BELARUS: THE LEGAL NATURE AND PROBLEM OF THE RELATION
A. PUGACHEV

The author considers a system of judicial decisions that have a normative character. The phenomenon of the judicial law is shown in the inseparable unity of the system of organization and functioning of the judicature in the Republic of Belarus. The author gives the reader some information on the main characteristics of normative legal acts of higher courts. It is actualized the problem of proper understanding of justice acts. Particular attention is paid to defining the validity of the Constitutional Court conclusions in the Belarusian legislation in relation to the acts of the Supreme Court and the Supreme Economic Court. The author goes on to say that the validity of the Constitutional Court conclusions has the supremacy in the legislation (after the Constitution) and priority over the decisions of the Supreme Court and the Supreme Economic Court. Designated aspects of the supremacy must be evaluated through the features of judicial proceedings, in which the Constitutional Court decided the issue of verification of legal acts for their constitutionality.

Егоров А.В. Эффективность нормотворчества и правовое заимствование

Анализируется категория «эффективность» применительно к правовой материи и к понятию «эффективность нормотворческого процесса». Проводится сравнительное разграничение эффективности нормотворческой деятельности и эффективности нормотворческого процесса. Особое внимание уделяется понятию эффективности нормотворческой деятельности. Указывается на особый характер и степень разработанности понятия эффективности как экономической категории. Дается обоснование необходимости правового заимствования как действенного инструмента качественного функционирования всей системы национального правоприменения. Определяются формы и виды правового заимствования, даются выводы относительно общего понятия правового заимствования. Проводится анализ места и роли науки сравнительного правоведения при осуществлении правовой рецепции как с точки зрения простого изучения иностранных нормативных правил путем функционального и нормативного сравнения, так и при непосредственной нормотворческой работе, использующей метод сравнительно-правового анализа.

EFFICIENCY OF LEGAL RULEMAKING AND LAW LOAN
A. EGOROV

The category of “efficiency” in relation to the legal matter and to the concept “efficiency of rulemaking process” is examined. Comparative differentiation of efficiency of rulemaking activities and efficiency of rulemaking process is led. Particular attention to the notion of efficiency of rulemaking is paid. The specific nature and degree of elaboration of the concept of efficiency as an economic category is pointed to. Substantiation of necessity of law loan as an effective instrument of quality functioning of the system of national enforcement is given. Forms and kinds of law loan are defined and the findings about general concept of law loan are given. Analyze of the place and the role of comparative law in realization of law reception both in terms of a simple study of foreign legal rules by functionally and normative comparison, and with the direct rulemaking, using the method of comparative legal analysis is led.

Шчэрбік Д.В. Пераемнасць і дыскрэтнасць у праве ў перыяд старажытнай беларускай дзяржаўнасці

У артыкуле з пазіцый пераемнасці і дыскрэтнасці паказваецца развіццё дзяржавы і правы на землях Беларусі ў перыяд існавання старажытнаславянскіх княстваў. Аўтар аналізуе і апісвае характэрныя рысы грамадства, дзяржавы і права Беларусі таго часу, іх найбольш значныя прынцыпы і функцыі, асаблівасці развіцця крыніцаў права і юрыдычнай тэхнікі, прасочвае дынаміку іх зменаў. Зроблены высновы, што права, якое дзейнічала на беларускіх землях у IX – XIII стагоддзях, варта разглядаць як аднастайнае, якое не мела разрываў пераемнасці ў сваім развіцці. Пераемнасць права была абумоўлена адсутнасцю кардынальных зменаў у падсістэмах грамадства таго часу, незалежнасцю іх ад змены дзяржаўных формаў.

CONTINUITY AND DISCRETENESS IN LAW IN ANCIENT BELARUS STATEHOOD
D. SHCHERBIK

In article from positions of continuity and discreteness behaviour development of the state and the law in Belarus in existence of Old Slavic princedoms is shown. The author analyzes and describes characteristic lines of a society, the state and the law in Belarus of that time, their most significant principles and functions, features of development of sources of the law and the legal technics, traces dynamics of their changes.

Вегера И.В. Указы Президента Республики Беларусь: понятие, признаки, виды, юридическая сила

Проводится анализ конституционно-правовых норм, касающихся сущности, понятия, признаков, видов и юридической силы указов Президента Республики Беларусь. На основании перечисленных признаков установлено, что нормативно закрепленная дефиниция указа не в полной мере отражает его характеристики, разновидности и место в системе нормативных правовых актов. В связи с этим предложено авторское определение указа Президента Республики Беларусь. Определены все виды указов Президента, выявлена их сущность и значение в правовом регулировании общественных отношений, специфические черты каждого из них. Обосновывается возможность издания Главой государства указов, целью которых является исполнение временных и делегированных декретов либо более детальное регулирование их предмета.

THE PRESIDENT DECREES IN THE REPUBLIC OF BELARUS: CONCEPT, SIGNS, TYPES, LAW FORCE
I. VEGERA

The article analyzes the constitutional and legal norms pertaining to the essence of the concepts, characteristics, types and validity of the Belarus President’s ukases. Based on these features it is revealed that the normative definition of ukase does not fully reflect its characteristics, variety and location in the regulations. In this regard, the author proposes definition of the President’s ukase. It was identified all kinds of ukases, revealed their essence and meaning in the legal regulation of social relations, specific features of each. The author argues the possibility of publishing ukases aimed at the execution time and delegated decrees, or more detailed regulation of their subject matter.

Кирякова И.Н. Содержание понятия «делегированное законодательство»

Сегодня не существует единой доктрины в отношении определения термина «делегированное законодательство». Разные ученые дают толкование указанного понятия со своей точки зрения. Данное обстоятельство объясняет и различное его содержание. Тот факт, что обычно акты делегированного законодательства ставятся на уровень с законом, порождает потребность в точном уяснении круга субъектов, правомочных издавать данные акты, и формы, в которой они издаются. Понятие «делегированное законодательство» следует разграничивать с понятием «закон». Закон – это нормативный правовой акт, принимаемый Парламентом Республики Беларусь или на референдуме, занимающий высшую ступень в иерархии нормативных правовых актов. Делегированное законодательство – совокупность нормативных правовых актов, издаваемых различными государственными органами, занимающими различную ступень в иерархии нормативных правовых актов. Данный вывод объясняется тем, что термином «законодательство» обозначается вся система нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения, куда входят как законодательные акты, так и другие акты законодательства.

SENSE OF THE TERM «DELEGATED LEGISLATION»
I. KIRYAKOVA

Nowadays there are different opinions to definition of term «delegated legislation». Different scientists have their own view of interpreting this term. This circumstance explains different maintenance of this term. Acts of delegated legislation usually have one level with laws, so this fact explains exact understanding circle of subject, which right to publish these acts and forms of their publishing. There are some distinctions between the notion of law and the notion of delegated legislation. The law is a legal act, which passed by the Parliament, because of this fact the law is on the highest level in legal acts. Delegated legislation is a unity of legal acts, which passed by different state organs are on different level in legal acts, which regulate public relations consisted of legislative acts and an other acts of legislation.

Раханова Н.А. О формах конституционного контроля в отношении международных договоров Республики Беларусь

Анализируются формы контроля конституционности международных обязательств Республики Беларусь, факторы, определяющие конституционное закрепление специализированного конституционного контроля в рассматриваемой сфере, а также приоритеты выбора последующего либо предварительного конституционного контроля. Обосновывается значимость предварительного специализированного (судебного) конституционного контроля в отношении международных договоров, изучается юридическая природа принимаемого по результатам контроля решения и определяется необходимость установления четких правовых последствий принятия Конституционным Судом Республики Беларусь такого решения. Исследуется сущность и содержание законодательных актов о выражении согласия государства на обязательность для него международного договора. Вводится понятие «ратификационного закона», отмечается специфика содержания и процедуры принятия соответствующих актов, порождающих необходимость установления особого порядка реализации контрольных полномочий в отношении их норм.

ON THE FORMS OF CONSTITUTIONAL REVIEW IN RELATION TO INTERNATIONAL TREATIES THE REPUBLIC OF BELARUS
N. RAKHANAVA

The author analyzes the forms of testing the constitutionality of the international obligations of the Re-public of Belarus, the factors determining the constitutional recognition of specialized constitutional review in this area, and the priorities for future selection or pre-constitutional review. Are justifying the importance of pre-specialized (judicial) constitutional review in respect of international treaties, are studied the legal nature of decisions on the results of monitoring and identifies the need to establish clear legal implications of such a decision by the Constitutional Court of the Republic of Belarus. The article investigates the nature and content of normative legal acts on the expression of State consent to be bound by its international treaty. Introduces the notion of the «ratification law», observed specificity of content and procedure for the adoption of relevant acts, observed specificity of content and procedure for the adoption of relevant acts, generating the need for special-order implementation of supervisory powers in respect of their rules.

Богоненко В.А. Транспарентность и ядерная безопасность в атомном праве Республики Беларусь

Применительно к области атомного права рассматриваются такие понятия, как транспарентность и ядерная безопасность. Раскрывается содержание данных понятий, определяются теоретические основы их идентификации в доктрине права и способы формализации на уровне законодательства Республики Беларусь об использовании атомной энергии. Анонсируется состояние взаимозависимости двух понятий и определяется степень их влияния на отдельные институты атомного права. Дается научный комментарий норм, содержащихся в Законе Республики Беларусь «Об использовании атомной энергии» и в Законе «О радиационной безопасности населения». Рассматриваются положения конвенций в сфере ядерной деятельности и использования атомной энергии, к которым присоединилась Республика Беларусь применительно к потребностям проводимого исследования. Делаются выводы, касающиеся совершенствования законодательства Республики Беларусь и повышения уровня транспарентности и ядерной безопасности.

TRANSPARENCY AND NUCLEAR SAFETY IN ATOMIC LAW OF BELARUS
V. BOGONENKO

With reference to the atomic law considers such concepts as transparency and nuclear safety. The con-tents of these terms are defined theoretical basis of their identification in legal doctrine and way of formalization at the level of the Belarusian legislation on the use of atomic energy. State interdependence of the two concepts and the degree of their impact on individual institutions atomic law is announced. Is given the scientific comment of the norms contained in the Law of Belarus « About use of an atomic energy » and in the Law « About radiation safety of the population ». We consider the provisions of the conventions in the field of nuclear activities and the use of atomic energy, joined by the Belarus to the needs of ongoing research. Conclusions are made concerning the improvement of legislation of the Belarus and enhance the transparency and nuclear safety.

Вабищевич С.С. Информация в системе объектов гражданских прав

Рассматриваются вопросы, касающиеся информации как правовой категории, ее места в системе объектов гражданских прав. Автор приводит краткую характеристику основных правовых режимов охраняемой информации: коммерческая, служебная, профессиональная, личная и семейная тайна, обосновывает вывод о необходимости специальной охраны информации, полученной в результате интеллектуальной деятельности, поскольку объектом исключительного права является сама объективная форма, в которой выражены идеи, знания, но не их содержание, т.е. информация. Анализ информации как гражданско-правовой категории показал, что таковая может выступать самостоятельным объектом гражданских прав, который имеет идеальную природу. В иных случаях гражданско-правовое регулирование отношений, возникающих по поводу информации в целом, осуществляется посредством регулирования информационного обслуживания, в процессе которого информация как самостоятельный объект права не выделяется.

THE INFORMATION IN SYSTEM OF OBJECTS OF THE CIVIL RIGHTS
S. VABISHCHEVICH

In article the questions, concerning information as legal category, its place in system of objects of the civil rights are considered. The author results the short characteristic of the basic legal regimes of the protected information: the commercial, office, professional, personal and family secret, proves a conclusion about necessity of special protection of the information received as a result of intellectual activity as object of the exclusive right is the objective form in which ideas are expressed, knowledge, but not their maintenance, i.e. the information. The information analysis as has shown to a civil-law category, that that can act as independent object of the civil rights which has the ideal nature. In other cases civil-law regulation of the relations arising concerning the information as a whole, is carried out by means of regulation of information service in which process the information as the independent object of the right is not allocated.

Прокопёнок Е.М. Общая характеристика права на труд как объекта правовой защиты

Анализируются исторические аспекты генезиса права на труд как объекта правовой защиты, излагаются особенности его современного правопонимания. Являясь частью социально-экономических прав, исторически обозначившееся право на труд относится ко второму поколению прав человека. Правовая доктрина признает право на труд в качестве составной части правового статуса работника не только при свободном выборе работы и рода занятий, но и при реализации этого права в конкретных трудовых правоотношениях. Комментируются различные точки зрения ученых по вопросу социально-экономической сущности права на труд, его положения в системе прав человека. Делается вывод о том, что сущность права на труд раскрывается путем комплексной характеристики следующих юридических конструкций: принцип, субъективное право, элемент трудовой правоспособности.

TOTAL CHARACTERISTIC OF THE RIGHT TO WORK AS AN OBJECT OF LEGAL PROTECTION
Е. PROKOPENOK

In article historical aspects of genesis of the right to work as object of a legal protection are analyzed, its features modern value are stated. The various points of view of scientists concerning social and economic essence of the right to work, its positions in system of human rights are made comments. The conclusion that the essence of the right to work reveals by the complex characteristic of following legal designs becomes: a prin-ciple, the subjective right, an element of labour legalability.

Хотько О.А. Понятие и сущность ограничений и обременений прав на землю в Республике Беларусь

Обосновывается актуальность проблемы исследования ограничений и обременений прав на землю. С позиций критического анализа рассматриваются теоретические подходы, представленные в научных изданиях, к категориям ограничений и обременений прав на землю. Показано соотношение понятий ограничений и обременений прав на землю. Доказывается положение о том, что данные явления слишком разнородны и имеют разнородные сферы применения, их разграничение является необходимым для дальнейших земельных отношений. Организация деятельности в сфере функционирования ограничений прав на землю в Республике Беларусь в современных условиях имеет огромное значение, при этом важна оптимизация нормативного регулирования данных отношений, позволяющих осуществить защиту прав субъектов. Представлено авторское определение категорий ограничений и обременений прав на землю. Сформулированы предложения по совершенствованию правовых основ ограничений и обременений прав на землю.

CONCEPT AND ESSENCE OF RESTRICTIONS AND BURDEN THE RIGHTS TO THE LAND IN THE REPUBLIC OF BELARUS
V. KHATSKO

The urgency of a problem of research of restrictions and burden the rights to the land proves. From positions of the critical analysis the theoretical approaches presented in scientific editions, to a category of restrictions and burden the rights to the land are considered. The correlation of concepts of restrictions and burden the rights to the land is shown. The regulations about volume are proved, that the given phenomena are too diverse and have diverse spheres of application, their differentiation is necessary for the further land relations. The normal organization of activity in sphere of functioning of restrictions of the rights to the land in the Republic of Belarus in modern conditions has huge value, thus optimization of normative regulation of the given relations, allowing to carry out protection of the rights of subjects is important. Author's definition of a category of restrictions and burden the rights to the land is presented. Offers on perfection of legal bases of restrictions and burden the rights to the land are formulated.

Бесецкая Н.А. К вопросу о порядке разрешения транзитных споров в соответствии с Договором к Энергетической хартии

Рассматриваются наиболее проблемные вопросы разрешения транзитных споров. Дается оценка положений Договора к Энергетической хартии о его временном применении, а также о юридическом статусе Республики Беларусь по отношению к данному Договору. Исследуется согласительная процедура разрешения транзитных споров, установленная Договором к Энергетической хартии 1994 года. Анализируется ее соотношение с судебным и иными способами защиты нарушенного права. Определяется понятие транзитных споров. Выявляются преимущества, недостатки процедуры их разрешения. Показываются перспективы практической реализации различных способов разрешения транзитных споров. Предлагается комплекс мер, направленных на совершенствование и повышение эффективности процедуры разрешения транзитных споров в соответствии с Договором к Энергетической хартии.

TO A QUESTION ON AN ORDER OF THE TRANSIT DISPUTES SETTLEMENT ACCORDING TO THE ENERGY CHARTER TREATY
N. BESETSKAYA

This article describes the most problem questions of the transit disputes settlement. The positions of the Energy Charter Treaty of 1994 of provisional application, the legal status of the Republic of Belarus in relation to this contract are analyzed. The article is devoted to a conciliation procedure for transit disputes, established the Treaty, and examined its relationship with the judicial and other means of protection of violated rights. The author defines the notion of transit disputes. This research is focused on the advantages, disadvantages and prospects of practical realization of procedure of their settlement. The article emphasizes attention to the necessity of the complex of the measures directed on perfection and increase of efficiency of procedure of the settlement transit of disputes according to the Energy Charter Treaty.

Филиппович К.Н. Неправомерные действия кредитора в процедуре экономической несостоятельности

Исследуется проблема неправомерных действий кредитора в процедуре экономической несостоятельности. В качестве критерия разграничения правомерных и неправомерных действий кредитора определены общие и специальные пределы прав кредитора. Общим пределом прав кредитора выступают цели процедуры несостоятельности: восстановление платежеспособности должника и соразмерное удовлетворение требований кредитора, специальным – правовые средства, определяющие отдельные условия осуществления прав кредитора. Неправомерное действие кредитора при наличии квалифицирующих условий выступает основанием гражданско-правовой ответственности. Формой ответственности является возмещение убытков, что не исключает применение иных способов защиты от неправомерного действия, допускаемых действующим законодательством.

WRONGFUL ACTIONS OF THE CREDITOR IN PROCEDURE OF THE ECONOMIC INCONSISTENCY
K. PHILIPOVICH

The problem of wrongful actions of the creditor in procedure of economic inconsistency is researched. The general and special limits of creditor’s rights are defined as a demarcation criterion of lawful and wrongful creditor’s actions. The general limit of creditor’s rights is the purpose of inconsistency procedure: recovery of solvency of the debtor and satisfaction of creditor’s requirements, special – legal means, defining separated conditions of realization of the creditor’s rights. Wrongful action of the creditor at presence defining conditions appears the base of civil-law responsibility. The form of responsibility is indemnification that doesn’t eliminate application of different ways of protection against the wrongful action, admitted by the current legislation.

Конопелько С.П. Теоретико-прикладная модель и алгоритмы деятельности по расследованию преступлений против порядка подчиненности и воинских уставных взаимоотношений в условиях конкретной следственной ситуации, складывающейся на первоначальном этапе расследования

Исследуются особенности первоначальных следственных действий по насильственным преступлениям против порядка подчиненности и воинских уставных взаимоотношений исходя из содержания их криминалистической характеристики. Отмечена необходимость криминалистического моделирования как одного из методов отражения и познания действительности. Определена специфика насильственных преступлений против порядка подчиненности и воинских уставных взаимоотношений. Выработаны и предложены определенные алгоритмы первоначальных следственных действий по расследованию подобных преступлений. Предложена схема выдвижения и проверки версий при расследовании насильственных действий в отношении начальника. Сделаны логические выводы по теме исследования.

THEORITICAL AND APPLIED MODEL AND ALGORITHMS OF ACTIVITY TO INVESTIGATION OF CRIMES AGAINST THE SUBORDINATION ORDER AND MILITARY AUTHORIZED MUTUAL RELATIONS IN THE CONDITIONS OF THE SPECIFIC INVESTIGATORY SITUATION, ADDED AT THE INITIATING INVESTIGATION STAGE
S. KONOPELKO

In article investigates features of initial investigatory actions on violent crimes against an order of sub-ordination and military authorised mutual relations proceeding from their maintenance characteristics of criminalistics. Necessity modeling of criminalistics as one of methods of reflexion and validity knowledge is noted. Specificity of violent crimes against an order of subordination and military authorised mutual relations is defined. Certain algorithms of initial investigatory actions on investigation of similar crimes are developed and offered. The scheme of promotion and check of versions at investigation of violent acts concerning the chief is offered. In the end of article logic conclusions on a research theme are drawn.

Сёмин А.А. Провокация и инсценировка преступления: понятие, правовая оценка и отграничение от оперативно-розыскного мероприятия

С учетом сравнительного анализа норм законодательства Республики Беларусь и Российской Федерации рассматриваются существующие в настоящее время подходы к понятию и правовой оценке провокации преступления и инсценировки совершения преступления. Выделяются признаки, позволяющие отграничить данные деяния от оперативно-розыскных мероприятий. При определении критериев правомерности оперативно-розыскных мероприятий предлагается исходить из степени реализации лицом, в отношении которого осуществляется мероприятие, своего преступного замысла. Делается вывод о невозможности квалификации провокации к совершению преступления в рамках института соучастия и наличии пробела в правовой оценке инсценировки совершения преступления (за исключением случаев инсценировки получения взятки, незаконного вознаграждения или коммерческого подкупа). Обосновывается необходимость введения норм об ответственности за провокацию преступления и инсценировку его совершения в Особенную часть Уголовного кодекса.

PROVOCATION AND CRIME PERFORMANCE: CONCEPT, LEGAL ESTIMATION AND DELIMITATION FROM OPERATIVELY-SEARCH ACTION
D. SIOMIN

Taking into account the comparative analysis of norms of the legislation of the Republic of Belarus and the Russian Federation approaches existing now to concept and a legal estimation of provocation of a crime and a dramatization of crime are considered. The signs are sorted out, allowing to delimit the given acts from operative actions. At definition of criteria of legitimacy of operative actions it is offered to start with the degree of realization of the criminal plan by the person in whose relation the action is carried out. The conclusion is made about impossibility of qualification of instigation to commission of crime within the limits of institute of accompliceship and a presence of a legal gap in the estimation of a dramatization of crime (except for cases of a dramatization of reception of a bribe, illegal reward or commercial payoff). Necessity of introduction of norms into the Special part of the Criminal code about responsibility for provocation of a crime and a dramatization of its commission is proved.

Григорович В.Л. Технико-криминалистическое исследование голограмм поддельных акцизных марок

Рассматриваются важные аспекты технико-криминалистического исследования голограмм акцизных марок. Обосновывается определенная схема его проведения. Подчеркивается необходимость визуального экспресс-контроля голограммы, установления ее типа и определения последовательности исследований в зависимости от возможного способа подделки. Рассматривается актуальность сравнительного исследования голограммы с голограммой-образцом. Предлагается применение лабораторных методов при исследовании параметров голографического знака. Показана необходимость проведения дополнительных исследований голограммы, например, таких, как контроль материала и клея, оптическое исследование дифракционной структуры. Сформулирован перечень типичных вопросов эксперту.

INVESTIGATION INTO EXCISE STAMP FORGERY CASES
V. GRIGOROVICH

The main purpose of the thesis is further development of criminalistic technique and in particular elaboration of theoretical and applied fundamentals of criminalistic holography and working out practically important recommendations on enhancement of efficiency of combating crime. The scientific and practical significance of the work is in the working out of practical recommendations, which are of applied importance for judges, investigators, experts, operative workers of the law-enforcement agencies in teaching Criminalistics, Criminal Procedure and Forensic Science.

Дергай Г.Б. Общетеоретические положения судебной экспертизы и профилактика экспертных ошибок

Преступление – динамическая система целого ряда связей. Судебная экспертиза исследует эти связи. Допускаемые в ходе экспертизы ошибки могут быть объективного и субъективного характера. В Республике Беларусь закон допускает проведение повторной экспертизы в том же экспертном учреждении, где была проведена первичная, не учитывая субъективные причины экспертных ошибок, в частности такое явление, как корпоративная солидарность экспертов. Путь профилактики экспертных ошибок лежит через создание вневедомственного судебно-экспертного учреждения и формирование благоприятных условий для конкуренции с негосударственными экспертными учреждениями.

GENERAL THEORETICAL POSITIONS OF JUDICIAL EXPERTISE AND PREVENTIVE MAINTENANCE OF EXPERT ERRORS
G. DZIARHAI

Crime is a dynamic system of great number of links. Court examinations explore this links. Mistakes of соurt examination may have objective and subjective reasons. Republic of Belarus statutes allow conducting of recapitulative court examination in the same court examination establishment as earliest one without taking into account subjective reasons of mistakes, such as corporative solidarity of experts. Creation of state non-departmental court examination establishments and making favourable conditions for competition with non-state соurt examination establishments are on way of preventive inspection court examination mistakes.

Томашевич Г.В. Криминалистическая структура получения взятки

С позиции относительно нового учения о криминалистической структуре преступления рассматривается такой состав преступления, как получение взятки. Исследователь приводит доводы в пользу актуальности и востребованности проведения анализа затронутой проблемы. При этом рассмотрению подвергаются отдельные элементы криминалистической структуры получения взятки – субъект, объект, средства совершения и предмет преступления. Каждому из названных элементов дана развернутая характеристика. Затрагиваются также актуальные вопросы исследования документов как способа, призванного существенно облегчить выявление факта получения должностным лицом взятки. Исследователь поднимает проблему отнесения полномочий должностного лица к средствам совершения преступления и предлагает ее аргументированное решение. В результате исследования автор приходит к выводу о перспективности дальнейшего изучения отдельных видов преступлений (в том числе получения взятки) с позиции криминалистической структуры преступления и необходимости дальнейших научных разработок обозначенной темы.

CRIMINALISTIC STRUCTURE OF THE BRIBE RECEPTION
G. TOMASHEVICH

In article from a position of rather new doctrine of criminalistic structure such structure of a crime as bribe reception is examined. Thus separate elements criminalistic structure of reception of a bribe – the subject, object, means of fulfilment and a crime subject are exposed to the detailed analysis. As a result of research the author comes to conclusion about perspectivity of the further studying of bribery from a position of criminalistic structure of a crime and necessity of the further scientific workings out of the designated problem.

Лузгин И.И., Пацкевич А.П. Актуальные проблемы совершенствования правовых основ технико-криминалистического обеспечения раскрытия и расследования преступлений

Раскрытие и расследование преступлений является сложной деятельностью, эффективность которой определяется уровнем обеспечения ее силами и средствами, в том числе и уровнем системы технико-криминалистического обеспечения. В условиях роста преступлений, совершаемых с использованием современных технологий, необходимость качественного изменения технико-криминалистического обеспечения процесса расследования, в котором ведущей является проблема объективизации доказывания на основе получения доказательств с использованием современных криминалистических методов и средств, рассматривается с позиции совершенствования правовых основ. Решение данной проблемы во взаимосвязи с её содержательной стороной (как отражение взаимосвязи динамических процессов) должно обеспечить как активизацию использования имеющихся технико-криминалистических средств, так и разработку на этой основе более совершенной системы технико-криминалистического обеспечения раскрытия, расследования и предупреждения преступлений на основе современных технологий.

THE ACTUAL PROBLEMS OF IMPROVING THE LEGAL BASIS OF TECHNICAL CRIMINALITY MAINTENANCE OF CLEARANCE АND INVESTIGATION OF CRIMES
I. LUZGIN, A. PATSKEVICH

The clearance and investigation of crimes is the complex activity, the effectiveness of which is deter-mined by the level to ensure its forces and means, including a system of technical and forensic support. In a growing number of crimes committed with the use of modern technologies, the need for qualitative change in the technical and forensic ensure radiation process of investigation, in which the lead problem is objectification of evidence, using modern forensic techniques and tools which discussed in this article from the perspective of improving the legal bases. Solution this problem in relation of this content side (as a reflection of the relationship of dynamic processes) should ensure the active use of available technical criminality means, and development on this basis, an improved system of technical and forensic support detection, investigation and crime prevention on the basis of modern technologies.

Шостак М.А., Горовая И.А. Прекращение уголовного преследования с освобождением лица от уголовной ответственности

На основе действующего законодательства проведён сравнительный анализ норм уголовно-процессуального и уголовного законов, касающихся оснований и порядка прекращения уголовного преследования с освобождением лиц от уголовной ответственности. Отмечена непоследовательность законодателя в использовании конструкции «прекращение уголовного преследования» в статьях 29, 30, 250 – 252 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, что требует законодательного разрешения. Затрагивается ряд проблемных вопросов, возникающих при прекращении производства по уголовному делу в порядке статьи 30 УПК Республики Беларусь. Рассмотрены основания прекращения, предусмотренные данной статьёй, применение которых в правоприменительной деятельности вызывает затруднения. Проведен анализ основания прекращения производства по уголовному делу с освобождением лица от уголовной ответственности, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 30 УПК – в связи с применением мер административного взыскания. Вынесены предложения для разрешения проблемных вопросов на законодательном уровне.

CRIMINAL PROSECUTION ABANDONMENT WITH DISCHARGING PERSONS FROM CRIMINAL LIABILITY
M. SHOSTAK, I. GOROVAYA

Basing on the current legislation the author of the article gives the comparative analysis of the legal norms of the Criminal Law and the Law of Criminal Procedure concerning the order of the criminal prosecution abandonment with discharging persons from criminal liability. Inconsistency of the legislator in the use of construction «criminal prosecution abandonment» in the articles 29; 30; 250 – 252 of the Code of Criminal Procedure of the Republic of Belarus is noted that demands legislative solution. A number of problem questions arising at closing the criminal case on the art.30 of the CCP of the Republic of Belarus are mentioned. The causes of the abandonment stipulated by the given article, which application in the law-applying activity provokes difficulties, are examined. The analysis of the causes of closing the criminal case with releasing the person from criminal liability, stipulated p.1., art.30 of the CCP (in connection with the application of measures of administrative penalty) is lead. Offers for the solution of problem questions at a legislative level are suggested.

Горошко Е.Ю. Оценка заключения комплексного экспертного исследования

Оценка заключений комплексных экспертных исследований в настоящее время вызывает в практике органов уголовного преследования и суда определенные трудности. В работе показано, на что непосредственно органы, ведущие уголовный процесс, должны обращать внимание при оценке таких критериев признания экспертного заключения в качестве доказательства, как относимость, допустимость, достоверность и достаточность и на основе чего формируется их внутреннее убеждение. Проанализированы взгляды ученых по данной проблематике. Рассмотрено, как оценивается экспертное заключение комплексного исследования в случае реализации при его проведении права на экспертную инициативу. Даны рекомендации по устранению существующих в практике органов уголовного преследования и суда ошибок, связанных с проверкой и оценкой заключений комплексных экспертных исследований, а также рекомендации по грамотному составлению экспертных заключений, что обеспечит их использование в качестве доказательств в уголовном процессе.

ESTIMATION OF THE COMPLEX EXPERT RESEARCH INFERENCE
Е. GOROSHKO

A comprehensive assessment of the conclusions of expert research currently is in the practice of criminal prosecution and the court some difficulties. It is shown that for direct organs of the criminal process should look for when evaluating such criteria for recognition of expert opinion as evidence of how the relevance, admissibility, reliability and adequacy, and on what basis is formed by their inner conviction. Analyzed the views of scientists on this issue. Considered as a valued expert opinion from a comprehensive study in case of implementation in its conduct of the right to expert initiative. Recommendations to address the existing practice of criminal prosecution and trial errors associated with testing and evaluation of complex findings of expert studies and recommendations for compiling competent expert advice that will ensure their use as evidence in criminal proceedings.

Ефременко Н.В. Проблемы установления давности выполнения реквизитов документов

Рассматриваются актуальные вопросы совершенствования методики установления давности выполнения реквизитов документов. Рассматриваются аспекты проблемы определения давности выполнения штрихов на основе изучения различных методических подходов, заключающихся в выявлении признаков, не изменяющихся во времени с момента нанесения штрихов (морфологии и композиции основных компонентов пасты: красителей, смолы, полимерных добавок), и в определении возраста штрихов на основе изучения характеристик пасты, изменяющихся во времени (признаков старения пасты). Раскрывается содержание разработанных экспертных методик и предлагается система методов технико-криминалистической экспертизы документов, почерковедческой и компьютерно-технической экспертиз, методов физико-химических экспертиз, таких как тонкослойная хроматография, газовая хромато-масс-спектрометрия, спектрофотомерия и т.п., обеспечивающая эффективное решение современных задач по установлению давности выполнения реквизитов документов.

THE PROBLEMS OF THE ESTABLISHMENT OF THE PRESCRIPTION OF PERFORMANCE OF REQUISITES OF THE DOCUMENTS
N. EFREMENKO

The article deals with issues relevant to the improved methodology for establishing limitations of requi-sites of the documents. Aspects of a definition problem of prescription of strokes performance on the basis of studying the various methodical campaigns are considered and consist of: in revealing the attributes which are not changing in time from the moment of drawing of strokes (morphology and a composition of the basic components of paste: dyes, pitch, polymeric additives); in definition of strokes age on the basis of studying characteristics of the paste changing in time (attributes of paste ageing). The article reveals the content of expert methods and proposed system of techno-forensic expertise documents, handwriting and computer-technical assessments, methods for physical and chemical assessments, such as chromatography and gas chromato mass-spectrometry, spectrophotometry and so on, providing effective solution of the contemporary challenges to the statute of limitations of requisitions documents.