Полоцкий государственный университет

Полоцкий
государственный
университет

Солодовников С.Ю. Новая парадигма инновационного развития белорусской экономики и подходы к ее формированию

Раскрываются особенности дискуссии среди белорусских ученых о путях и перспективах перехода на инновационный путь развития, о месте и роли в этом процессе отечественной науки. Доказывается необходимость выработки новой парадигмы инновационного развития страны, раскрываются различные теоретические и научно-практические подходы к ее формированию. Показывается, что социальная парадигма инновационного развития Республики Беларусь должна учитывать глобальные цивилизационные тенденции, а также необходимость сохранения и развития традиций, позволяющих критически оценивать достижения зарубежной теории и вырабатывать новые методологические подходы для дальнейшего конфигурирования белорусской институциональной модели хозяйствования. Предлагается система мер по формированию новой социальной парадигмы инновационного развития страны с учетом современных глобальных тенденций и вызовов.

NEW PARADIGM OF INNOVATIVE DEVELOPMENT OF BELARUSIAN ECONOMY AND APPROACHES TO ITS FORMATION

S. SOLODOVNIKOV

Features of discussion among the Belarus scientists about ways and prospects pereho-yes on an innovative way of development, about a place and a role in this process of a domestic science reveal. Dokazyvaetsja necessity of development of a new paradigm of innovative development of the country, various theoretical and scientifically-practical approaches to its formation reveal. It is shown that with-tsialnaja a paradigm of innovative development of Byelorussia should consider global tsvilizatsionnye tendencies, and also necessity of preservation and development of the traditions allowing critically to estimate achievement of the foreign theory and to develop new methodological approaches for the further configuration of the Belarus institutional model of managing. The system of measures on formation of a new social paradigm of innovative development of the country taking into account modern global tendencies and calls Is offered.

Гордиенко О.И. Исследование проблемы обеспечения демографической безопасности Витебской области

Рассмотрены цели, сущность и предпосылки обеспечения демографической безопасности в Республике Беларусь. Выполнен сравнительный анализ демографической ситуации Витебской области в разрезе регионов Республики Беларусь, который показал, что основными демографическими угрозами в области являются высокий уровень смертности населения и интенсивная депопуляция. Представлены результаты прогнозирования численности населения Витебской области на период до 2029 года. На основе результатов сравнительного анализа демографической ситуации в Витебской области, а также с учетом данных прогноза численности населения области обоснован вывод о том, что уровень демографических угроз на территории Витебской области является критическим. Определены направления повышения демографической безопасности Витебской области.

RESEARCH OF THE PROBLEM OF MAINTENANCE OF DEMOGRAPHIC SAFETY OF VITEBSK REGION

O. GORDIENKO

The purposes, essence and preconditions of maintenance of demographic safety in Byelorussia are considered. The comparative analysis of a demographic situation of Vitebsk region with the other regions of Byelorussia is made. Its results have shown that the basic demographic threats in region are the high death rate of the population and intensive depopulation. Results of forecasting of a population of Vitebsk region for the period till 2029 are presented. On the basis of results of the comparative analysis of a demographic situa-tion in Vitebsk region and also data of the forecast of a population of region is drawn the conclusion that level of demographic threats of Vitebsk region is critical. Directions of increase of demographic safety of Vitebsk region are defined.

Вегера С.Г. Земельная рента в современной системе экономических отношений

Необходимость достоверного формирования и распределения доходов и затрат субъектов земельных отношений, оказывающих непосредственное влияние на показатели эффективности их деятельности, в том числе эффективности землепользования, и являющихся основой построения эффективной государственной земельной политики в целом, требует теоретического осмысления форм земельной ренты, соответствующих новым экономическим условиям. Проведенное в статье исследование форм земельной ренты позволяет сделать вывод о несостоятельности теории абсолютной ренты в современных условиях глобализирующейся экономики, перехода к постиндустриальному обществу. Новыми формами земельной ренты, отражающими современные направления коэволюционного развития природы и общества в контексте устойчивого развития, являются социальная земельная рента, экологическая и антиэкологическая земельная рента, развитие учета которых необходимо с целью гармонизации земельных отношений, осно-ванных на принципах как эколого-экономической эффективности, так и социальной справедливости.

GROUND RENT IN MODERN SYSTEM OF ECONOMIC RELATIONS

S. VEGERA

The necessity of reliable formation and distribution of incomes and costs of subjects in land relations that directly affect their activity efficiency indices including the efficiency of land utilization, and that represent the basis of efficient state land use policy in general, require theoretical comprehension of land rent forms corresponding to new economic conditions. The research of land rent forms in the article allows to conclude that absolute rent theory is inconsistent in modern conditions of economic globalization and transition to post-industrial society. New forms of land rent that reflect current trends of co-evolutional development of nature and society in terms of sustainable development are social land rent, ecological and anti-ecological land rent, devel-opment of accounting of which is necessary for the purpose of harmonization of land relations based on principles of ecological and economic efficiency as well as on principles of social justice.

Слизников В.В. Анализ методических подходов к формированию промышленной политики страны и региона

На основе программно-целевого и сценарного подходов к планированию предложена методика разработки базовых документов регулирования индустриальной сферы на уровне страны и отдельного региона, включающая основные принципы и этапы. В качестве основополагающих выделены принципы непрерывности планирования, субсидиарности, системности и комплексности, целенаправленности, «социальности» и «экологичности», адаптивности, легитимности, демократичности, эффективности, профессионализма, неопределенности будущего. Предложены этапы формирования промышленной политики: организационно-подготовительный, мониторинг внутренней и внешней среды и анализ его результатов, разработка концепции промышленной политики, формирование стратегического плана развития промышленности, формирование долгосрочного плана развития промышленности. Рассмотрено создание стратегического плана развития промышленности. Для уровня страны и региона выделено шесть фаз его формирования с учетом положений сценарного подхода.

TEACHING ASSISTANT INDUSTRY-SPECIFIC ECONOMICS PROGRAM

V. SLIZNIKOV

The methods of developing core documents with regard to an industrial area control, national as well as regional, based on the purposive and scenario approaches to planning are emphasized. The principles of planning continuity, subsidiarity, consistency, complexity, goal orientation, sociality and sustainability, adaptability, legitimacy, democratic character, efficiency, expertise, future uncertainty have been highlighted as being crucial to the research. The following stages of the industrial policy generation are developed, including an organization and preparation stage, inside and outside environment monitoring and its result analysis, industrial policy concept development, production of an industry development strategic plan, generation of a long-run industry development plan. The production of an industry development strategic plan is considered more specifically. Six phases of a strategic plan production on national and regional levels have been laid emphasis on in view of a scenario approach.

Данильченко Т.В. Инновационная восприимчивость экономики Республики Беларусь

Рассматривается сущность и роль инновационной восприимчивости в развитии экономики Республики Беларусь. Проанализированы некоторые понятия и подходы в научной литературе, раскрывающие экономическое содержание категории «инновационная восприимчивость». Дана авторская трактовка инновационной восприимчивости с позиций человеческого капитала и раскрыта внутренняя взаимосвязь и взаимообусловленность между данными понятиями. Предложена модель инновационной восприимчивости экономики, отражающая инфраструктурные аспекты инновационного типа развития на уровне индивида, фирмы и национальной экономики. Выделены и обоснованы стабилизирующие, структурные и активизирующие факторы, обеспечивающие успешное формирование национальной инновационной восприимчивости экономики на основе эффективного развития человеческого капитала. Автором предложены и обоснованны некоторые мероприятия институционального и экономического характера, которые будут содействовать повышению инновационной восприимчивости на отечест-венных предприятиях и обеспечат стабильность и поступательность экономического роста.

INNOVATIVE RECEPTIVITY OF BELORUSSIAN ECONOMY

T. DANILCHENKO

The meaning and role of innovation receptivity in the development of the Belarusian economy is considered in the article. Some concepts and approaches to the economic content of the innovation receptivity category are analyzed. The author gives an interpretation of "innovation receptivity" in terms of human capital and shows inter-nal interconnection and interdependence between these concepts. A model of innovation receptivity of the economy is proposed. The model reflects infrastructural aspects of an innovative type of development at the individual, firm and national economies levels. Stabilizing, structural and activating factors, which ensure the successful establish-ment of national innovation economy receptivity through effective human capital development, are identified and justified. The author proposes and justifies some institutional and economic activities which will promote domestic enterprises innovation receptivity and provide stability and sustained of economic growth.

Костюкова С.Н. Выявление и систематизация особенностей строительного производства

В целях организации эффективного управления строительством, в том числе управления затра-тами и прибылью строительных организаций, выявлены отличительные особенности осуществления хозяйственно-экономической деятельности строительными организациями по сравнению с предприятиями других отраслей промышленности. Предложена авторская классификация особенностей строитель-ства объекта в разрезе его стадий жизненного цикла: подготовка строительства – проведение подрядных торгов и переговоров – собственно строительство – реализация строительной продукции, сдача готовых объектов в эксплуатацию. Выявленные особенности и условия функционирования подрядных строительных организаций, а также предложенная авторская классификация особенностей строительства объекта в разрезе его стадий жизненного цикла в совокупности являются основой разработки прикладных методик управления затратами и прибылью строительных организаций.

REVEALING AND ORDERING OF BUILDING MANUFACTURE FEATURES

S. KОSТJUКОVА

In order to organize efficient building management, including cost and profit management in building or-ganizations, it is identified distinctive features of realization economic activities by the building organizations in comparison with the enterprises of other industries. The distinctive features of economic activity of building organizations are compared with other industries. It is offered author's classification of features of building of the object in a cut of its stages of life cycle: building preparation – carrying out of the contract auctions and nego-tiations – actually building – realization of building production, delivery of ready objects in operation. The revealed features and operating conditions of contract building organizations, and also the offered author’s classi-fication of features of building of object in a cut of its stages of life cycle in aggregate are a basis of working out of applied techniques of cost and profit management in the building organizations.

Тихомиров А.О. Экспортный потенциал: оценка формирования и использования

Рассматриваются методологические вопросы формирования оценки и использования экспортного потенциала. Доказано, что категорию «экспортный потенциал» необходимо рассматривать с категорией «экспортное производство», поскольку они являются взаимосвязанными между собой. Различия между ними будут определяться взаимодействием возможности и действительности в зависимости от осуществления внешнеторговых отношений в определенной стране. Экспортный потенциал характеризуется потенциальной возможностью выхода продукции данной страны на мировой рынок, а для экспортного производства характерным является реальный выход на мировой рынок отдельных, конкретных товаров. Предложено определять экспортный потенциал как способность национальной экономики, ее секторов, отраслей, предприятий и компаний производить конкурентоспособные на мировом рынке товары и услуги путем использования как сравнительных национальных преимуществ (масштабные природные ресурсы, благоприятные географические, инфраструктурные и другие факторы, высокая производительность труда и т.д.), так и новых конкурентных преимуществ, основанных на достижениях науки и научно-технического прогресса.

EXPORT POTENTIAL: ESTIMATION OF FORMATION AND USE

A. TIHOMIROV

The article presents the methodological issues of formation evaluation and use of export potential. Cate-gory of “export potential” should be considered in the category of “export production” because they are inter-linked with each other. The differences between them are determined by the interaction of possibility and reality, depending on the implementation of foreign trade relations in a particular country. Export potential is charac-terized by the potential to yield a given country on the world market and for export production is characteristic of a real solution to the global market of individual, specific products. Export potential also can be defined as the ability of the national economy and its sectors, industries, enterprises and companies to produce competitive in the global market goods and services by using, as a comparative national advantage (large-scale natural re-sources, favorable geographic, infrastructural and other factors, high productivity etc.) and new competitive advantages based on scientific and technological progress.

Миронова Т.Н. К вопросу о методологии исследования экономики общественного сектора

Рассматриваются методологические подходы к исследованию экономики общественного сектора. Анализируются взгляды теоретиков различных экономических школ по проблематике общественного благосостояния и теории общественного выбора. Современная неоинституциональная школа сосредотачивает внимание на рассмотрении взаимоотношений между общественным сектором и полити-ческими институтами. Предметом исследования при этом становятся реальные правила и соглашения, которые определяют размещение и распределение ресурсов общественного сектора. Делается вывод о необходимости расширения исследований экономики общественного сектора в Республике Беларусь, основываясь на институциональной теории.

ON THE QUESTION OF RESEARCH METHODOLOGY OF THE PUBLIC SECTOR ECONOMICS

T. MIRONOVA

The article is devoted to analysis of methodological approaches in research of the of the Public Sector Economics. The views of different economic schools theorists on problems of Public welfare and theory of social choice are analysied. The author comes to the conclusion that investigations of Public Sector Economics in the Republic of Belarus must be extended with due regard for institutional theory.

Дубровский Н.А., Лещенко П.И. Особенности этапов маркетинговых исследований при оптимизации параметров строительных элементов

Представлены результаты проведенного анализа развития строительного комплекса Республики Беларусь в последние годы. Выявлены приоритетные направления развития жилищного строительства в республике на основе анализа жилищного фонда в разрезе источников финансирования строительства жилья и местности его возведения, в результате чего определилась тенденция увеличения темпов роста индивидуального строительства в стране. Но наряду с этим выявилась и проблема увеличения количества нуждающихся в улучшении жилищных условий. Для решения проблемы был предложен подход к проведению маркетинговых исследований с целью определения оптимальных параметров строительных элементов, из которых можно было бы строить конкурентоспособные индивидуальные дома. Также представ-лен разработанный классификатор параметров строительных элементов.

THE FEATURES OF MARKETING RESEARCHES STAGES BY OPTIMIZATION OF BUILDING ELEMENTS PARAMETERS

N. DUBROVSKIY, P. LESHCHENKO

The article presented the results of the analysis of the building complex of the Republic of Belarus in recent years. The priority areas for housing development in the country were identified based on the analysis of housing in the context of the sources of housing building funding and its construction area, in the result of that the trend of increas-ing growth rate of private building in the country was defined. But along with that the problem of increasing of the number of families who needed of better housing conditions was revealed. To solve this problem approach to conducting marketing research was proposed to determine the optimum parameters of building elements from which to build a competitive single-family houses. The article also presented the classifier of parameters designed building elements.

Скуматова О.А. Подходы к организации процесса планирования маркетинговой деятельности на предприятии

Рассматриваются вопросы организации процесса планирования маркетинговой деятельности на предприятии. Сегодня в условиях жесткой конкуренции, нестабильности рынка, роста издержек одним из наиболее мощных инструментов, используемых различными компаниями, предприятиями, организа-циями в бесконечной конкурентной борьбе за потребителя, становится планирование маркетинговой деятельности. Анализируются существующие подходы к организации процесса планирования маркетин-говой деятельности на предприятии, приведен обзор литературы, посвященной данной теме. В работе автором отмечены необходимость планирования маркетинга, комплексно представлены проблемы в области планирования маркетинговой деятельности, а также выявлены внутренние и внешние факторы, влияющие на данный процесс. Представлен разработанный автором подход к организации процесса планирования маркетинговой деятельности.

APPROACHES TO THE ORGANIZATION OF PROCESS OF PLANNING OF MARKETING ACTIVITY AT THE ENTERPRISE

O. SKUMATOVA

Article is devoted questions of the organization of process of planning of marketing activity at the enterprise. Today in the conditions of a rigid competition, instability of the market, growth of costs by one of the most powerful tools used by the various companies, the enterprises, the organizations in infinite competitive struggle for the consumer there is a planning of marketing activity. In article existing approaches to the organization of process of planning of marketing activity at the enterprise are considered, the review of the literature devoted to the given theme is resulted. In this paper the author noted the need for marketing planning, problems in the field of planning of marketing activity are in a complex presented, and also the internal and external factors influencing given process are revealed. The approach developed by the author to the organization of process of planning of marketing activity is presented.

Усоский В.Н. Система финансовых отношений между субъектами рыночной экономики и трансформация финансовой системы и нефинансового сектора экономики развитых стран с 30-х годов XX века (на примере США)

Раскрыта сущность системы финансов государства и субъектов рыночной экономики, отражены взаимосвязи между ними. Выделены в составе финансовой системы денежно-кредитная и финансово-бюджетная подсистемы. Отражены видовые отличия финансовых отношений: денежно-кредитные и финансово-бюджетные отношения. Рассмотрены способы финансирования субъектов экономики в за-висимости от соблюдения принципов функционирования денежно-кредитного, финансово-бюджетного и нефинансового секторов. Показан характер взаимодействия субъектов финансового и нефинансового сектора. В рамках системы финансовых отношений выявлена взаимосвязь финансовых подсистем эко-номики: финансов государственного бюджета, финансов двухуровневой банковской системы и институтов финансового посредничества, финансов фирм и домашних хозяйств. Представлены основные черты несущей конструкции модели экономики, которую чистая рационалистическая теория неоклассической школы относит к категории передовой и высокоэффективной. Обосновано, что проциклическое регулирование экономики США и развитие деривативов создали условия для развития финансового кризиса, который перерос в кризис перепроизводства товаров, вызвав циклический спад экономики; кризис в США инициировал деструктивные процессы в ЕС и развивающихся странах.

SYSTEM OF FINANCIAL RELATIONS BETWEEN SUBJECTS OF MARKET ECONOMY AND TRANSFORMATION OF THE FINANCIAL SYSTEM AND NON-FINANCIAL SECTOR OF ECONOMY IN THE DEVELOPED COUNTRIES SINCE 30 TH YEARS OF THE XX CENTURY (ON THE EXAMPLE OF THE USA)

V. USOSKY

The essence of state finance system and subjects of market economy is shown, interrelations between them are reflected. Monetary-credit, financial-budgetary subsystems are allocated as the parts of the financial system. Specific differences of financial relations are reflected: monetary-credit and financial-budgetary rela-tions. The ways of financing of economical subjects that depend on observance of principles of functioning of monetary-credit, financial-budgetary and non-financial sectors are considered. The character of interaction of subjects of financial and non-financial sectors is presented. Within the limits of financial relations system it is reflected the interrelation of financial subsystems of economy: state budget finance, finance of two-level bank system and financial intermediary institutes, finance of firms and households. The main features of supporting structure of economic model, which is classified by pure rationalist neoclassical theory as advanced and highly effective. It is proved that procyclic regulation of economy of the USA and derivative development created condi-tions for development of financial crisis which outgrew in crisis of goods overproduction, caused cyclic reces-sion of economy; crisis in the USA initiated destructive processes in EU and developing countries.

Богатырева В.В., Корейша Е.Б. Человеческий капитал: опыт оценки, инвестиционный аспект

Рассмотрены основные методики оценки человеческого капитала организации, разработанные зарубежными авторами, выявлены их положительные и отрицательные черты. Обозначена необходимость проведения оценки интеллектуальных активов организации для повышения эффективности принятия управленческих решений. Определено понятие инвестирования в человеческий капитал работни-ков как составную часть интеллектуального капитала организации. Приведена классификация инвестиций в человеческий капитал с точки зрения его носителя, организаций и государства, а также в зависимости от целей инвестирования. Обоснована необходимость осуществления инвестиций в человеческий капитал работников для повышения производительности и качества труда, показателей рента-бельности и деловой активности организации, а также увеличения стоимости имеющихся у организа-ции интеллектуальных активов в целом.

HUMAN CAPITAL: THE EXPERIENCE OF ESTIMATING, INVESTING ASPECT

V. BOHATYREVA, K. KOREISHA

The article provides the basic methodology for assessing the intellectual assets of the organization, de-veloped by foreign authors, revealed their positive and negative features. The need to assess the intellectual assets of the organization to improve decision-making is indicated. The concept of investing in human capital of workers, as part of the intellectual capital of organizations is indicated. A classification of investments in human capital in terms of media organizations and the state, and depending on the purpose of investment. The necessity of investing in human capital of workers to improve productivity and quality of work, profitability and business organizations, as well as increase the value of existing intellectual assets of the organization is proved.

Кошулько О.П. Инновационный подход к усовершенствованию системы управления человеческим капиталом на современных предприятиях

Рассматриваются инновационные подходы к усовершенствованию системы управления человеческим капиталом на современных предприятиях. Определяются направления инвестирования человеческого капитала для создания методики измерения рыночной стоимости человеческого капитала на отечественных предприятиях, разрабатывается комплекс мероприятий по его развитию, сохранению и эффективному использованию для сохранения конкурентоспособности предприятий на рынке. Для того чтобы совершенствовать управление человеческим капиталом и благодаря этому получать дополнительную прибыль, необходимо на современных предприятиях внедрять инновационно-инвестиционный менеджмент персонала, который является носителем ценного человеческого капитала.

INNOVATIVE APPROACH TO IMPROVEMENT OF HUMAN CAPITAL MANAGAMENT AT THE MODERN ENTERPRISES

O. KOSHULKO

In this report the innovative approaches to improving human capital management system for modern enterprises are analysed, the areas of human capital investment for creation a market value measuring method for the human capital at domestic enterprises are determined, a set of measures for its development, retention and efficient use for maintaining the competitiveness of enterprises on the market is developed.

Кутар М.І., Гурская М.М., Кутар К.М. Гісторыя двайнога запісу (частка 2)

Даследуецца гісторыя падвойнай бухгалтэрыі. Аналізуюцца першыя архіўныя даследаванні па замежных і расійскіх літаратурных крыніцах (у першую чаргу, працы Ф. Беста і яго вучняў, А.С. Літлтона, Р. дэ Рувера, Ф. Меліса, Б. Ямі). Прыведзена бухгалтарская тэрміналогія ў яе гістарычным развіцці. Упершыню вылучаны самастойны этап узнікнення двайнога запісу – сістэма двайнога запісу, які доўжыўся каля паўтара стагоддзя (з сярэдзіны XIII і да канца XIV ст.). Паказана роля рахунку ўласнага капіталу ў станаўленні падвойнай бухгалтэрыі. Пазначана роля балансу вынікаў. Разгледжаны правілы і пастулаты падвойнага запісу і падвойнай бухгалтэрыі; абавязковыя атрыбуты падвойнай бухгалтэрыі: падвойны запіс; баланс рахунку; рахунак уласнага капіталу; баланс вынікаў; баланс рахункаў. Прадэманстраваны сапраўдныя рахункі першых гандлёвых кніг, арганізаваных метадам падвойнага запісу.

HISTORY OF DOUBLE ENTRY

M. KUTER, M. GURSKAYA, K. KUTER

The double-entry bookkeeping history is investigated. The first archival researches under foreign and Russian references ( first of all, F. Besta’s work and its pupils, A.C. Littlton, R de Roover, F. Melis, B. Yamey) are analyzed. Accounting terminology in its historical development is resulted. For the first time the independent stage of occurrence of double record – system of double record which lasted about one and a half century (from the middle XIII in and till the end of XIV century) is allocated. The role of the account of own capital in double-entry bookkeeping formation is shown. The role of balance of results is designated. Rules and postulates of double record and double-entry bookkeeping are considered. Obligatory attributes of double-entry bookkeeping: double record; balance of the account; the account of own capital; balance of results; balance of accounts. Original accounts of the first trading books organized by a method of double record are shown.

Борейко Н.А. Учет франчайзинговых платежей у франчайзи: проблемы и пути совершенствования

Рассматриваются проблемы, с которыми сталкиваются предприниматели при открытии собственного дела, такие как неравная конкуренция, недоверие потребителя к новому имени и другие. Однако, как показывает международная практика, эти риски можно минимизировать, если начать бизнес уже под известной торговой маркой и вместе с этим получить в пользование успешную на рынке модель ведения бизнеса или секреты производства (ноу-хау). Сделать это позволяет франчайзинг. Актуальность темы обусловлена развитием франчайзинговых отношений в Республике Беларусь и отсутствием в отечественном законодательстве учетной методики франчайзинговой деятельности, позволяющей сформировать достоверную бухгалтерскую информацию о доходах и расходах, возникающих в процессе осуществления данной деятельности. Анализируется существующая в Республике Беларусь методика учета франчайзинговых платежей у франчайзи. Выявлены существенные недостатки данной методики. На основе анализа международного опыта предлагается собственная методика учета франчайзинговых платежей у франчайзи.

ACCOUNT OF FRANCHISING PAYMENTS AT FRANCHISY: PROBLEMS AND PERFECTION WAYS

N. BOREYKO

When setting up their own business plus to great financial expenditure entrepreneurs face a number of problems, such as unequal competition, consumers’ discredit to a new brand and many others. However, according to international practice these risks can be minimized if you start your business under already known trade mark and together with this get in use either a successful in the market model of business running, or know-how. You can do this with the help of franchise. The subject’s currency results from the development of franchise relations in the Republic of Belarus. Besides, the fact that domestic legislation lacks accounting methods of franchise functioning does not contribute to forming authentic accounting information about income and expenditure arising in the process of this activity. This article considers existing in the Republic of Belarus accounting methods of franchise payments of franchisees. The article points out to essential faults of these methods and on basis of international practice analysis the author suggests her own method of accounting of franchise payments of franchisees.

Лазаришина И.Д., Качан Н.С. Сравнительный анализ затрат на охрану и рациональное использование водных ресурсов: Украина, Беларусь

На фоне историко-политического развития управления водными ресурсами и сотрудничества Беларуси и Украины в этом вопросе проведено сравнение источников финансирования деятельности по охране окружающей среды. Выполнен анализ экологической эффективности затрат на охрану и рациональное использование водных ресурсов как таковых, что преобладают в структуре затрат по охране окружающей среды. С целью сопоставления данных по затратам на охрану и рациональное использование водных ресурсов рассмотрена динамика удельных капитальных и текущих расходов в общих затратах на охрану окружающей среды. Сделан вывод о сходстве и различиях в ведении экологической поли-тики в вопросе охраны и рационального использования водных ресурсов обеих стран.

THE COMPARATIVE ANALYSIS OF EXPENSES FOR PROTECTION AND RATIONAL USE OF WATER RESOURCES: UKRAINE, BELARUS

I. LAZARISHINA, N. KACHAN

Against the backdrop of historical and political development of water management and cooperation be-tween Belarus and Ukraine, a comparison of sources of funding for environmental protection was done. The analysis of costeffectiveness of environmental protection and rational utilization of water resources, those, that dominate in the cost structure for the protection of the environment was done. In order to compare data on the costs of protection and rational using of water resources, the dynamics of the specific capital costs and current expenditure in total expenditure on environmental protection were considered. Conclusion about the similarities and differences in the conduct of environmental policy in the issue of protection and rational using of water re-sources in both countries was made.

Кравченко Н.В. Учет топлива в системе объединения «Белорусская железная дорога»

В современных условиях транспорт имеет решающее значение для развития и нормального функционирования экономики, являясь одной из ее важнейших отраслей производства, транспорт входит неотъемлемой составной частью во все стадии производства. Непременным условием всякого общественного воспроизводства должен быть транспорт как продолжение производственного процесса всех отраслей экономики государства в сфере обращения, завершаемое доставкой продукции к месту потребления. Для обеспечения сохранности и рационального использования топлива в системе объединения «Белорусская железная дорога» важное значение имеет правильная организация его учета, так как существующая территориальная разобщенность подразделений железной дороги и методология учета объектов во взаимосвязи с вертикальной интеграцией управления и организаций расчетных взаимоотношений вносят определенные отклонения от теоретических основ бухгалтерского учета материальных ресурсов (и в том числе топлива), что необходимо учитывать в управлении производственными запасами.

ACCOUNT OF FUEL IN ASSOCIATION SYSTEM «BELARUS RAILWAY»

N. KRAUCHENKO

In modern society transport has a great impact on economy and predetermines its successful development. Nowadays transport is one of the most important branches of economy that constitutes an integral part of production. Being a determinant factor of economic development, transport serves as a means of realiza-tion of production process of all branches of state economy in the sphere of circulation, including final output delivery to a customer. For rational and effective fuel utilization in the association “Belarusian Railways” great importance should be attached to correct accounting and record of fuel use. The existing territory re-moteness and certain independence of railway units, as well as methodology of units control in connection with vertical integration of administration and organization of accounts cause some deviations from theoreti-cal basis of accounting of material recourses (including fuel), that should be taken into consideration by manufacturing inventory management.

Пугачёв А.Н. Юридическая природа итоговых решений конституционных судов: дискуссионные вопросы законодательства, доктрины, практики (часть 2)

Рассматриваются наиболее актуальные вопросы, возникающие при определении юридической природы итоговых решений органов судебного конституционного контроля. Показаны формы и способы воздействия высших судебных инстанций на процесс совершенствования законодательства. Выясняется значение категории «правовые позиции конституционных судов» как явления юридической жизни. Даётся обзор основным публикациям тех авторов, которые последовательно отстаивают тезис об отсутствии у судов правотворческих полномочий. Акты конституционного правосудия характеризуются на предмет их «встроенности» в действующей системе законодательства и системе источников права в целом. Делается вывод о том, что решение о юридической силе актов любого органа должно приниматься только законодателем на уровне конституции или закона.

LEGAL NATURE OF TOTAL DECISIONS IN CONSTITUTIONAL COURTS: DEBATABLE QUESTIONS OF LEGISLATION, DOCTRINE, PRACTICE

A. PUGACHEV

The pressing questions arising at definition of the legal nature of final decisions of bodies of the judicial constitutional control are considered. Forms and ways of influence of the maximum judicial instances on process of perfection of the legislation are shown. Value of a category «legal positions of the constitutional courts» as the phenomena of a legal life is found out. The review to the basic publications of those authors which consistently defend the thesis about absence at courts law-making powers is given. The conclusion that the decision on a validity of certificates of anybody should strike root only the legislator at a level of the con-stitution or the law is done.

Федорович А.Л. Белорусская милиция в механизме борьбы с нарушениями антиалкогольного законодательства в период с 1917 по 1920 год

Рассматривается создаваемое советским государством в период с 1917 по 1920 год антиалкогольное законодательство. Изучается деятельность белорусской милиции по противодействию нарушениям данного законодательства с послереволюционного периода до новой экономической политики 1920 года. Приводятся примеры как уголовно-правовых, так и административных мер воздействия в отношении граждан, нарушающих антиалкогольное законодательство. На основе приведенных примеров и цитирования высказывания ряда авторов по изучаемой теме устанавливается, что жесткость правовых санк-ций к гражданам, совершающим нарушения антиалкогольного законодательства, являются требованием послереволюционного времени. Делается вывод о преобладании одних правовых мер над другими, а милиция признаётся центральным элементом в механизме борьбы с пьянством и алкоголизмом и основным субъектом противодействия с нарушениями изучаемого законодательства.

BELARUSIAN MILITIA IN THE FIGHT AGAINST VIOLATIONS OF THE ANTI-ALCOHOLIC LEGISLATION IN THE PERIOD FROM 1917 TO 1920

A. FEDAROVICH

The article presents and discusses the anti-alcoholic legislation created by the Soviet State in the period from 1917 to 1920, reviews Belarusian militia activities against the legislation violations in the post-revolutionary period until the new economic policy in 1920. The examples are given both the criminal and ad-ministrative measures of influence concerning the citizens, violating the anti-alcoholic legislation. It is estab-lished that the rigidity of legal sanctions to citizens, who commit violations of anti-alcoholic legislation, is the requirement after the revolutionary time. It is concluded about the prevalence of some legal measures over oth-ers, and the militia is accepted as a central element in the fight against drunkenness and alcoholism, and the main subject of violations combating under the studied legislation.

Солоцкий Д.Г. Правовой нигилизм как фактор, препятствующий формированию гражданского общества в Республике Беларусь

Рассматриваются аспекты, связанные с формированием гражданского общества. Обращается внимание на то, что в основе феномена гражданского общества всегда находится личность, конкретное физическое лицо с определенным уровнем правовой культуры. Выдвигается предположение, что для формирования гражданского общества необходимо в первую очередь преодолеть такое явление, как правовой нигилизм. Указывается на тот факт, что необходимо установить истинные причины правового нигилизма на конкретной географической территории, так как неприемлемо соотносить социальное явление правовой нигилизм с территорией государства в целом. На территории государства как политического образования может существовать несколько этнических и религиозных групп, что и формирует определенное отношение к праву как основным нормам поведения. Делается вывод о необходимости проведения целого комплекса мер для преодоления правового нигилизма и формирования высокого уровня правового сознания граждан.

LEGAL NIHILISM AS A FACTOR IMPEDING THE FORMATION OF CIVIL SOCIETY IN BELARUS

D. SALOTSKI

The aspects related to the formation of civil society. Attention is drawn to the fact that the basis of the phenomenon of civil society is always individual, the individual person with a certain level of legal culture. Conjectured that for the formation of civil society must first overcome the phenomenon of legal nihilism. Points to the fact that it is necessary to establish the true causes of legal nihilism on a particular area. It is unacceptable to correlate social phenomenon as legal nihilism with the territory of the state as a whole, as in the state as a political entity may have multiple ethnic and religious groups, and forms a definite relation to the law as the basic norms of behavior. It is concluded that the need for a set of measures to overcome the legal nihilism and the formation of a high level of legal consciousness of citizens.

Кирякова И.Н. Условия и порядок делегирования законодательных полномочий в зарубежных странах

Исследуются вопросы, связанные с порядком и условиями делегирования законодательных полномочий в зарубежных странах. В качестве объекта исследования выступает институт делегированного законодательства. На основе изучения текстов конституций зарубежных стран рассматривается правовое закрепление порядка и условий передачи парламентом части своих полномочий. Анализируются способы делегирования законодательных полномочий, порядок утверждения делегированных актов и их опубликования. Проведенное исследование позволяет сделать вывод о том, что разграничение законодательных полномочий между ветвями власти обеспечивается соблюдением порядка и условий делегирования полномочий. В свою очередь объем, характер и соотношение правотворческих полномочий высших государственных органов является критерием для оценки принципа разделения властей, иерархических связей между нормативными актами.

ORDER AND CONDITIONS OF DELEGATED OF LEGISLATIVE POWERS IN FOREIGN COUNTRIES

I. KIRYAKOVA

This article is devoted to questions, which concern to the order and conditions of delegated of legislative powers in foreign countries. Object of this research is the institute of delegated legislation. The author provides the reader with information of about legal regulation of the order and conditions passed by Parliament of it’s share powers. The author analyzes on articles of constitutions, which devoted to method of legislative delegation, order of ratification delegated acts and it’s publishing. On the basic of this research the author comes to the conclusion that differentiation of the powers between branches of power is provided by basic principles and conditions of the institute of delegated legislation. However volume, character and correlation of law authorities of the highest state organs is a condition for estimation principle of separating authorities and connections between legislative acts.

Пугачёв А.Н. Значение термина «конституция»

Выясняется этимология слова «конституция». Объясняются причины многозначности данного понятия. Показана роль императорских конституций в Древнем Риме. Отмечается, что термин «кон-ституция» использовался в эпоху Средних веков. Современное значение «конституции» связывается с периодом Нового времени. Уточняется, где впервые термин «конституция» означал основной закон государства. Дается краткий обзор зарождения американского конституционализма и соответствующей традиции на Европейском континенте. Подчеркивается, что в суверенной истории Беларуси дейст-вующий акт высшей юридической силы имеет двойное наименование: «конституция» и «основной закон».

THE MAINTENANCE OF THE TERM “CONSTITUTION”

A. PUGACHEV

The etymology of a word “constitution” is found out. The reasons for a polysemy of the given concept are explained. The role of imperial constitutions in Ancient Rome is shown. It is marked, that the term “constitution” was used during an epoch of Middle Ages. Modern value of “constitution” contacts the period of New time. It is specified, where for the first time the term “constitution” means the organic law of the state. The brief review of origin of the American constitutionalism and appropriating tradition on the European continent is given. It is emphasized, that in sovereign history of Belarus the operating certificate of the maximum validity has the double name: “constitution” and “organic law”.

Заблоцкая В.В., Коротич Е.А. Универсальная система международной защиты прав женщин

Исследуется институт международной защиты прав женщин, который имеет особое значение в системе отрасли международного права. Осознание государствами того факта, что права женщин являются составной частью прав человека, приводит к новому пониманию, во-первых, содержания прав женщин, во-вторых, необходимости их обеспечения всеми государствами для построения демократического общества, в-третьих, определения механизмов защиты прав женщин. Рассматривается про-блема гендерного равенства. Институт международной защиты прав женщин имеет целью проведение в жизнь принципа, согласно которому мужчины и женщины должны иметь равные права во всех областях жизни. В результате проведенного анализа был предложен иной подход к проблеме реализации прав женщин: от декларации имеющихся прав к реальному их осуществлению. Исходя из этого видится необходимым обращение не только к теоретическим, но и к практическим аспектам международной защиты прав женщин.

THE UNIVERSAL SYSTEM OF INTERNATIONAL PROTECTION OF WOMEN’S RIGHTS

V. ZABLOTSKAYA, E. KOROTICH

This article is dedicated to the institution of the international protection of women’s rights which stands independently in the branch of the international law of human rights among. Awareness among the fact that women’s rights are an integral part of human rights leads to a new understanding of, firstly, the content of women’s rights, and secondly, the need to ensure that all States to build a democratic society, and thirdly, the definition of mechanisms to protect women’s rights. This article also addresses the problem of gender equality. The Institution of the international protection of women’s rights develops simultaneously with the human rights law and aims to an implementation, according to which men and women must have equal rights in all spheres of life. The analysis proposed a different approach to the problem of women’s rights: from the declaration of exist-ing rights to the actual implementation. Based on this, seems necessary to address not only the theoretical but also practical aspects of the international protection of women’s rights.

Мороз Н.О. Деятельность Интерпола по координации сотрудничества в борьбе с преступностью в сфере высоких технологий

Исследуется деятельность Интерпола по координации международной кооперации в борьбе с преступностью в сфере высоких технологий. Природа киберпреступности и порождаемые ею правовые проблемы транснациональны. Таким образом, для обеспечения гармонизации уголовного законодательства необходимы международные шаги. В этой сфере Интерпол играет значительную роль. Интерпол был первой международной организацией, сделавшей попытку соотнести компьютерные преступления и уголовное законодательство. Проведен обзор его практики. Рассматриваются правовые акты Интерпола и дается их теоретический анализ.

INTERPOL ACTIVITY ON COOPERATION COORDINATION IN STRUGGLE AGAINST CRIMINALITY IN THE SPHERE OF HIGH TECHNOLOGIES

N. MOROZ

The nature of cybercrime and the legal issues are global. Thus, international efforts should to be taken to ensure the harmonization of criminal legislation. The role of Interpol is significant in this sphere. Interpol was the first international organization addressing computer crime and penal legislation. In this connection, the arti-cle is devoted to the activity of Interpol оn the coordination of international cooperation in the fight against cybercrime. The review of its practice is done. The investigation of the Interpol institution legal acts and their theoretical analysis is carried out.

Чмыга О.В. Правовой статус выборных лиц единоличных и коллегиальных органов территориального общественного самоуправления

Проблема единого понимания правового положения выборных лиц единоличных и коллегиальных органов территориального общественного самоуправления в науке конституционного права в настоящее время стоит достаточно остро. В связи с этим в данной работе предпринята попытка сформулировать основные положения правового статуса данных лиц. В действующем законодательстве Республики Беларусь в настоящее время отсутствует закон, который вобрал бы воедино все правовые нормы, регулирующие правовое положение выборных лиц коллегиальных и единоличных органов территориального общественного самоуправления. Принятие подобного закона под условным названием «О статусе выборных лиц органов территориального общественного самоуправления в Республике Беларусь» представляется насущной проблемой белорусского законотворчества. Автором предложено собственное его концептуальное видение.

LEGAL STATUS OF ELECTIVE PERSONS OF INDIVIDUAL AND JOINT DEPARTMENTS OF TERRITORIAL PUBLIC SELF-MANAGEMENT

А. CHMYHA

The problem of the united defining of the legal status of the elected persons of the bodies of territorial social self-government as an urgent problem is being researched in the article. The main terms forming the foundation of the legal status of these persons are analyzed. In the active legislation of the Republic of Belarus there is no united legal act that have the appropriate regulation of the legal status of the elected persons of the bodies of territorial social self-government. In present clause the author the own conceptual vision of such act is offered.

Пожого Я.А., Шевчук Н.Н. О некоторых аспектах обеспечения экологической безопасности в деятельности агропромышленного комплекса

Представлен анализ природоохранной деятельности сельскохозяйственных производственных кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств, садоводческих товариществ, хозяйственных обществ, местных органов управления и самоуправления Полоцкого региона Республики Беларусь, на основе которого предложено принять дополнительные меры по обеспечению экологической безопасности в сфере агропромышленного комплекса. Закон Республики Беларусь «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», «Примерный устав колхоза (сельскохозяйственного производственного кооператива)», другие нормативные правовые акты (в том числе и локальные) о правовом статусе этих организаций и местных органов управления и самоуправления необходимо дополнить нормами об охране окружающей среды. Обосновывается необходимость повсеместно учредить в штате субъектов хозяйствования АПК лиц, ответственных за экологическую безопасность. Показано, что одним из направлений обеспечения экологической безопасности в АПК Полоцкого региона является разработка и принятие комплексной Концепции экологической безопасности. Указывается на необходимость разработки Государственной программы экологизации лесов и вод.

ABOUT SOME ASPECTS OF ECOLOGICAL SAFETY MAINTENANCE IN AGRICULTURE ACTIVITY

YA. POZHOGA, N. SHEVTCHUK

Authors suggest to take additional measures on maintenance of an ecological security in area of agricul-ture on the basis of the analysis of nature protection activity of agricultural production cooperatives, country (farmer) facilities, gardening companies, economic societies, local controls and self-management of Polotsk region of The Republic of Belarus. In opinion of authors, it is necessary to add norms about preservation of the environment the Law of The Republic of Belarus «About a country (farmer) facilities», « the Provisional charter of collective farm (agricultural production cooperative)», and other normative legal acts (including local) about a legal status of these organizations and local controls and self-management. Except for it is necessary to create in agrarian and industrial complex’ staff the persons responsible for an ecological security. Authors be-lieve, that development and acceptance of the complex Concept of an ecological security is one of directions of maintenance of an ecological security in agrarian and industrial complex of Polotsk region. Besides, the indis-pensability of development of the State program ecologization of woods and waters.

Куряков В.А. Экологическая безопасность и современная система её обеспечения общими и уголовно-правовыми нормами международного права

Проводится анализ основных признаков и определений понятия экологической безопасности, ее современного значения в обстановке ухудшающегося состояния окружающей природной среды. Отдельно выделяется положение о том, что мировое сообщество обязано активизировать свои усилия к объединению политических, экономических и законодательных потенциалов и возможностей для минимизации рисков наступления региональных и глобальных экологических катастроф. Подчеркивается особая актуальность научных исследований, которые способствуют становлению, развитию и совер-шенствованию как общеправового, так и уголовно-правового законодательства, играющего важную роль в правовом регулировании экологической сферы жизни как государств в отдельности, так и всего мирового сообщества в целом.

ECOLOGICAL SAFETY AND MODERN SYSTEM OF ITS MAINTENANCE WITH THE GENERAL AND ERIMINALLY-LAW RULES OF THE INTERNATIONAL LAW

V. KURYAKOV

The author makes the analysis of the basic signs and definitions of the concept of the ecological safety, its modern value in the condition of the environment deterioration. The position is separately allocated that the world community is obliged to make active efforts to unite political, economic and legislative potentials and possibilities for minimization risks of approaching regional and global ecological accidents. The special urgency of the scientific research which promotes the formation, development and perfection of both and criminal-legal law legislation, playing on important role in legal regulation of the ecological sphere of life both in each state sepa-rately and the world community as a whole is marked and emphasized here.

Станкевич О.Г. Особенности детерминации и проблемы предупреждения экологической преступности

Необходимость исследования специфики детерминации экологической преступности обусловлена ее особым негативным влиянием на развитие отдельного человека и общества в целом. Изучены объективные и субъективные причины экологической преступности. В качестве главных детерминант представлены противоречивость отношений природопользования и низкий уровень экологической культуры человека. Формирование экологической культуры рассматривается как одно из приоритетных направлений предупреждения экологических правонарушений и преступлений. Проанализированы основные причины и условия экологической преступности в условиях современного развития экономических отношений. Указано на необходимость и проблемы экологизации правовых средств, воздействующих на поведение участников эколого-правовых отношений. Ввиду интернационального характера проблем уголовно-правовой охраны окружающей среды в данной работе используются общепринятые в криминологии понятия «экологическая преступность» и «экологические преступления».

THE FEATURES OF DETERMINATION AND PROBLEMS OF ECOLOGICAL CRIMINALITY PREVENTION

O. STANKEVICH

The necessity to research the specificity of ecological criminality determination is caused by its negative influence on development of the separate person and societies as a whole. The objective and subjective reasons of ecological criminality are studied. As the main things a determi-nant discrepancy of relations of wildlife management and low level of ecological culture of the person are pre-sented. Formation of ecological culture is considered as one of priority directions to prevent ecological offenses and crimes. Principal causes and conditions of ecological criminality in the conditions of modern development of economic relations are analysed. The attention to necessity of greening the legal means influencing behavior of participants of ekologo-legal relations is paid.

Коренский Л.Н. Правовое регулирование способов управления общим имуществом многоквартирного дома в Республике Беларусь

В Республике Беларусь институт совместного домовладения имеет сравнительно небольшую историю своего существования, вместе с тем уже создана правовая основа, определены основополагающие положения и принципы развития данных отношений, принимаются меры и по совершенствованию правового регулирования. Эффективность управления многоквартирным домом во многом зависит от способа управления, выбранного жильцами. Законодательство Республики Беларусь устанавливает многообразие способов управления, и у каждого из них есть свои недостатки и преимущества по отношению к другим, пробелы в правовом формулировании. В статье проводится анализ существующих способов управления общим имуществом многоквартирного дома, рассматриваются проблемы, возникающие при их практическом применении. Предлагается принять ряд мер для стимулирования создания в республике управляющих компаний, организации граждан в целях самостоятельного управления много-квартирными домами, внести изменения и дополнения в нормативные правовые акты, регулирующие данные правоотношения.

LEGAL REGULATION OF WAYS OF MANAGEMENT BY THE GENERAL PROPERTY OF THE APARTMENT HOUSE IN BELARUS

L. KARENSKI

In the Republic of Belarus the institute of condominium ownership has comparatively short history of its existing, at the same time an already formed legal basis, established fundamental rules and principles of devel-oping, along with measures being taken to improve legal regulation. Effective administration of multi-flat buildings mostly depends on the way of governing chosen by the unit owners. Legislation of the Republic of Belarus de-fines different ways of governing condominium ownership, each of them has its own advantages and disadvantages, deficiencies of law. The article includes analysis of the existing ways of governing multi-flat buildings and prob-lems of their use in practice. A number of measures to be taken are suggested in order to stimulate the formation of governing companies in the republic and arranging citizens for self-governing multi-flat buildings; to intro-duce changes and additions to legal acts, regulating the relations in condominium ownership.

Прокопёнок Е.М. Понятие, содержание, структура, пределы осуществления права на восстановление на работе

Проводится анализ теоретических и практических аспектов функционирования института вос-становления на работе в Республике Беларусь. Раскрывается сущность восстановления на работе как социально-правовой категории. Уточняются признаки восстановления на работе. Предлагается определение понятия «восстановление на работе». Объясняется необходимость решения проблемы обоснования концепции права работника на восстановление на работе. Дается характеристика права работника на восстановление на работе как сложного по своей внутренней структуре права. Раскрываются особенности его содержания и правового регулирования. Вносятся предложения по законодательному закреплению права работника на восстановление на работе. Выявляются пределы осуществления права работника на восстановление на работе. Вырабатываются научно-практические рекомендации по совершенствованию трудового законодательства в данной сфере.

CONCEPT, MAINTENANCE, STRUCTURE, REALIZATION LIMITS OF THE RIGHTS TO RESTORATION AT WORK

E. PROKOPENOK

The analysis of theoretical and practical aspects of functioning of institute of restoration on work in the Republic of Belarus is carried out. Attempt to open essence of restoration on work as socially-legal category is undertaken. Restoration signs on work are specified. The variant of definition of concept «restoration on work» Is offered. On restoration necessity of a solution of a problem of a substantiation of the concept of the right of the worker speaks work. The characteristic of the right of the worker on restoration on work as difficult right on the internal structure is granted. Features of its maintenance and legal regulation reveal. Offers on legislative fastening of the right of the worker on restoration on work express. Limits of realisation of the right of the worker on restoration on work come to light. Scientifically-practical recommendations about perfection of the labour legislation in the given sphere are developed.

Кашевский В.А., Сальникова А.В. О проблемах классификации преступлений против экологической безопасности и природной среды

На основе сравнительного анализа взглядов ученых-юристов Республики Беларусь и Российской Федерации рассматриваются существующие в настоящее время точки зрения о понятии классифика-ции преступлений против экологической безопасности и природной среды, поскольку именно научно обоснованная классификация и систематизация преступлений способствует совершенствованию перспективных направлений развития природоохранного уголовного законодательства. Анализируются различные признаки, которые могут быть положены в основу классификации преступлений рассматриваемой группы. Делается вывод о том, что наиболее значимым классификационным признаком является непосредственный объект преступления. В связи с этим предлагается собственная классификация преступлений против экологической безопасности и природной среды.

ABOUT PROBLEMS OF CLASSIFICATION OF CRIMES AGAINST ECOLOGICAL SAFETY AND ENVIRONMENT

V. KASHEUSKI, A. SALNIKOVA

On the basis of the views of the scientists-lawyers of the Republic of Belarus and the Russian Federation now existing points of view about the concept of classification of crimes against ecological security and environment are considered in the article because only scientifically based classification and systematization of crimes promote further perfection of perspective directions of development of nature protection legislature. Dif-ferent signs which can be included into the basis of crime classification of the examining group are analyzed. The conclusion is made that. the most important classification sign is a direct object of a crime. Due to this fact a personal crime classification against ecological security and environment is proposed.

Русак А.Н., Шуленкова И.В. К вопросу о признаках обоснованного риска как одного из обстоятельств, исключающих преступность деяния

Рассматриваются признаки обоснованного риска, указанные различными авторами. По отношению к каждому из приводимых учеными-юристами признаков дано научное обоснование, позволяющее подтвердить либо опровергнуть позиции авторов. Анализируются социальная направленность обоснованного риска сквозь призму общественно полезной цели, причины возникновения объективной неопределенности в процессе осуществления рискованной деятельности, случайность как одна из причин неоп-ределенности, источники неопределенности, вероятностная характеристика риска, его альтернативность. Прослеживается взаимосвязь между обоснованным риском и понятием деятельности. Исследуются также такие признаки обоснованного риска, как противоречивость, обоснованность, подготовленность, допустимость, вредоносность. Приводятся доводы, опровергающие мнения отдельных уче-ных о том, что обоснованному риску присущ признак вынужденности. Представлена классификация признаков обоснованного риска.

ТО QUESTION OF THE SIGN OF REASONABLE RISK, AS ONE OF THE CIRCUMSTANCES WHICH EXCLUDE CRIMINAL ACTS

A. RUSAK, I. SHULENKOVA

То treat the symptoms sound risk indicated by various authors. With respect to each of the cited legal scholars attributes given a scientific justification, allowing to confirm or refute the positions of the authors. Analyzes the social dimension of sound risk through the lens of socially useful purpose, the cause of objective uncer-tainty in the implementation of risky activities, accident as a cause of uncertainty, sources of uncertainty veroyatnostyanaya risk profile, its alternative. Traced the relationship between reasonable risk and the concept of activity. Investigated as such features as sound risk of inconsistency, validity, preparedness, affordability, harmfulness. The reasons to refute the views of some scholars that sound risk inherent in a sign of forced. A classification of signs justified risk.

Сапаров Р.З. Правовые проблемы административной и уголовной квалификации деяний лиц, причастных к деятельности лжепредпринимательских структур

Рассматриваются проблемы, имеющиеся в практической деятельности органов финансовых расследований при выявлении и пресечении правонарушений, которые связаны с лжепредпринимательскими структурами (далее – ЛПС). Исследуются эффективные меры ответственности, применяемые в других странах, и вносятся обоснованные предложения по совершенствованию уголовного законодательства Республики Беларусь в целях профилактики и повышения эффективности борьбы с лжепредпринимательством, а именно предусмотреть уголовную ответственность не только за создание ЛПС, но и определить в Уголовном кодексе преступные деяния, связанные с непосредственным функционированием ЛПС, за которые ввести специальную повышенную уголовную ответственность.

JURAL PROBLEMS OF ADMINISTRATIVE AND CRIMINAL ACTS QUALIFICATIONS OF PERSONS INVOLVED IN PSEUDO-ENTREPRENEURIAL STRUCTURES’ ACTIVITIES

R. SAPAROV

The article discusses the problems existing in the practice of bodies of financial investigations for the de-tection and suppression of offenses that are related with pseudo-entrepreneurial structures. The study reveals effective measures of liability applicable in other countries and to make reasonable proposals to improve the criminal laws of the Republic of Belarus in order to prevent and improve control pseudo-entrepreneurial.

Маджаров Р.В. О содержании понятия «процессуальные действия»

Отечественному уголовно-процессуальному законодательству известны такие термины, как «процессуальные» и «розыскные действия», «оперативно-розыскные» и «информационно-справочные мероприятия», которые образуют категории, охватывающие различные поступки участников уголовного процесса. И от того, к какой категории будет отнесено то или иное действие, зависит, какие нормы будут применяться для правового регулирования его совершения. Настоящая публикация посвящена понятию «процессуальные действия», как наиболее часто употребляемому в уголовно-процессуальных нормах; посредством его в теории уголовного процесса раскрывается понятие «следственные действия». Его же содержание важно для определения сущности института приостановления предварительного расследования. Анализируется закрепленная в пункте 35 статья 6 УПК Беларуси правовая дефиниция по-нятия «процессуальные действия». Обосновывается подход к определению данного термина как к содержанию уголовно-процессуальных отношений, формулируется авторская дефиниция.

ON THE CONTENT OF THE CONCEPT “LEGAL PROCEEDINGS”

R. MADHZAROV

Our national Law of Criminal procedure knows such terms as “legal proceedings”, “search operations”, “search and detective activity” and “information service”, which form categories, covering various actions of the participants of a criminal proceeding. And the rules, applied to the legal regulation of every action, depend on the category this particular action will be assigned. This article is dedicated to the concept «legal proceedings» as it is the most frequently used in the Law of Criminal Procedure; via this concept the concept of “investigative actions” in the theory of the criminal procedure is examined. As well the same content plays an important role in determining the nature of the institute of the suspension of preliminary investigation. The author examines the legal definition of “legal proceedings”, provided in the p. 35 of the Art. 6 of the Code of Criminal Procedure of the Republic of Belarus. An approach to the definition of this term as to the essence of the criminal procedural relations is presented and defended, the author's definition is suggested.

Около-Кулак Е.В. О содержании принципа публичности в уголовном процессе

Исследуется недостаточно разработанная в белорусской науке проблема определения содержания принципа публичности, являющегося основополагающим правовым положением уголовного процесса. Представлен анализ различных взглядов дореволюционных, советских и современных ученых по данному вопросу. Определено соотношение официальности и диспозитивности, входящих в структуру публичности, а также рассмотрена такая категория, как «публичный интерес». На основе проведенного исследования автор предлагает совершенно новый подход к осмыслению содержания публичности в духе действующего уголовно-процессуального закона.

ABOUT THE CONTENTS OF THE PRINCIPLE OF PUBLICITY IN THE CRIMINAL PROCEDURE

E. OKOLO-KULAK

The author investigates the problem of the definition of the contents of the principle of publicity, which is the basic legal statement in the criminal procedure but insufficiently examined in the Belarusian science by now. The evolution of scientific views on this problem in different historical periods is studied. The correlation of obligatory and optional elements, constituting the structure of publicity is defined. The category of “public in-terest” is observed. The new approach to the understanding of the contents of publicity in the framework of the current Law of Criminal Procedure, based on the investigation, is proposed.

Дроздов А.В. Признаки атаксической походки, используемые при проведении опознания

Рассматриваются вопросы классификации признаков походки, используемых для идентификации человека по мысленному образу. Дан анализ теоретических взглядов на отдельные аспекты проблемы опознания лица, участвующего в уголовном процессе по походке. Выявлена закономерная связь признаков походки с особенностями строения и функционирования мышечной системы, скелета, вестибулярного аппарата и органов зрения при координирующей функции центральной нервной системы. Сформулировано авторское представление о классификации нарушений походки, связанной с заболеваниями, выявлены и их признаки. Представленная классификация признаков атаксической походки позволит обеспечить четкую дифференциацию идентифицирующих особенностей функциональных свойств опознаваемого лица.

THE SIGNS OF ATACTIC GAIT USED AT IDENTIFICATION CARRYING OUT

A. DROZDOV

In article questions of classification of signs of the gait used for identification of the person on a fancy are considered. The analysis of theoretical sights at separate aspects of a problem of an identification of the person participating in criminal trial on gait is given. Natural communication of signs of gait with features of a structure and functioning of muscular system is revealed; a skeleton, a vestibular mechanism and organs of vision, at coordinating function of the central nervous system. Author’s representation about classifications of infringements of the gait connected with diseases, and their signs are formulated.