Полоцкий государственный университет

Полоцкий
государственный
университет

Богдан Н.И., Буховец Т.В. Особенности современных инноваций и задачи инновационной политики

Рассмотрены особенности инновационной динамики современного мира, выявлена сложность, нелинейность и комплексность инноваций, рассмотрены факторы, определяющие изменение мирового ландшафта инноваций. В контексте мировых тенденций проанализирована инновационная деятельность в Беларуси с использованием системы показателей, гармонизированных с европейской практикой мониторинга инноваций. Предложена концепция комплекса мер для политики инновационного развития и определены ее основные направления. Показана взаимосвязь и взаимозависимость этих элементов, в результате чего инновационная система приобретает множество новых свойств и представляет собой нечто более сложное, нежели просто совокупность составляющих ее субъектов и факторов.

PECULIARITIES OF MODERN INNOVATIONS AND OBJECTIVES OF INNOVATION POLICY

N. BOGDAN, Т. BUKHOVETS

Peculiarities of innovation dynamics in the modern world are considere;, complexity, nonlinearity and complicacy of innovations are revealed; factors, that define the change of the world landscape of innovations are studied. In the context of world tendencies innovative activity in Belarus is analyzed using a system of indicators which have been harmonized with European innovation monitoring practice. Interconnection and interrelation of these elements are shown. It results in the fact that innovation system gets a lot of new properties and becomes something more complex than just an array of its subjects and factors.

Давыденко Л.Н., Васькович О.В. Экономическая эффективность природоохранной деятельности как фактор экономической устойчивости

Исследуется экономическая эффективность природоохранной деятельности – соотношение между результатами и обеспечившими их затратами на природоохранные мероприятия. Рассматривается оценка экономической эффективности затрат на охрану окружающей среды. Показана её необходимость для наиболее рационального использования ограниченных материальных и финансовых ресурсов субъектов хозяйствования. Проведенное исследование показало, что природоохранные затраты в Республике Беларусь направлены на предотвращение экономического и социального ущербов от загрязнения окружающей среды, напрямую связанных с экологической нормализацией условий жизнедеятельности человека.

ECONOMIC EFFICIENCY OF ENVIRONMENTAL ACTIVITY AS A FACTOR OF ECONOMIC STABILITY

L. DAVIDENKO, О. VASKOVICH

Economic efficiency of environmental activity is a correlation between the results and expenses on na-ture-conservative measures, which ensure these results. Cost-to-use analysis of expenses on environment protection is necessary for the most rational usage of limited material and financial resources of the government. Environmental costs in the Republic of Belarus are aimed at prevention of economical and social damage from the pollution of our habitat, which are directly connected with normalization of a man’s living environment.

Рассеко Ю.Ю. Активизация роли малых городов в региональном развитии

Обоснованы приоритеты развития малых городов и прилегающих к ним территорий. Малый город рассмотрен как фактор социально-экономического развития региона, исходя из этого описана содержательная база необходимости его развития. Представлен разработанный автором методический подход к оценке значения малого города в региональном развитии, основанный на расчете среднего значения динамических рядов показателей, характеризующих развитие регионов и входящих в их состав районов. Обозначен круг социально-экономических проблем современных малых городов. В качестве инструментария для их решения предложен мониторинг среды функционирования малого города и прилегающих к нему территорий с целью выявления факторов негативного воздействия.

ACTIVATION OF THE ROLE OF SMALL TOWNS IN REGIONAL DEVELOPMENT

J. RASSEKO

In the article priorities of development of small towns and territories adjoining to them are justified. A small town is considered to be a factor of social and economic development of the region, proceeding from it the substantial base of the necessity of its development is described. The author developed a methodical approach to assessment of value of a small town in regional development, based on calculation of average value of dynamic ranks of the indicators characterizing development of regions and districts which are part of them. A circle of social and economic problems of modern small towns is designated. As tools for their solution monitoring of the environment of functioning of a small town and territories adjoining to it is offered, for the purpose of identification of factors of negative impact is offered.

Хоробрых Э.В., Литвинчук А.А. Развитие экономического стимулирования производства и потребления экологически чистой сельскохозяйственной продукции

Рассмотрен механизм экономического стимулирования производства и потребления экологически чистой сельскохозяйственной продукции (ЭЧП), дано ее определение. Выделены основные требования, предъявляемые к этой продукции, основные факторы, обеспечивающие производство экологически чистой продукции в условиях развития рыночных отношений. Проанализированы важнейшие составляющие механизма экономического стимулирования производства и потребления ЭЧП: правовое обеспечение, нормативное, государственное регулирование; сформулированы его основные задачи. Обоснованы важнейшие функции управления производством ЭЧП: организация процесса производства, оценка потребности в экологически чистом продукте, планирование, функция ценообразования, мотивации, стимулирующая, функция контроля и методы реализации приведенных функций, а также принципы формирования самого механизма управления ЭЧП. Сформулированы основные направления совершенствования механизма экономического стимулирования производства экологически чистой сельскохозяйственной продукции.

DEVELOPMENT OF ECONOMICAL INCENTIVE OF PRODUCTION AND CONSUMPTION OF ORGANIC AGRICULTURAL GOODS

E. HOROBRYH, A. LITVINCHUK

This article describes the mechanism of economic incentives for the production and consumption of or-ganic agricultural products (EFPS), its definition is given. Basic requirements for those products that must meet specific conditions are singled out; the main factors ensuring organic production in conditions of market relations. The most important components of economical incentive mechanism of production and consumption of organic goods are analyzed: legal ensuring, normative and government regulation; its basic objectives are formulated. The most important functions of production management process: EHE, assessment of necessity to have ecologically pure products, pricing, planning, motivating, stimulating, monitoring functions and principles of formation of the management mechanism of ECP. The basic directions of improvement for the mechanism of economic stimulation of production of organic agricultural products, paying particular attention to the outstanding issues are formulated.

Бурима Л.Я., Левкевич В.Е. Стратегия развития и механизмы совершенствования системы экологи-ческого менеджмента в контексте глобальных и национальных тенденций

Рассматривается особая значимость и актуальность, которую в условиях рыночной экономики приобретают вопросы, связанные с развитием промышленного предприятия при динамичном изменении внешней среды. Показано, что отсутствие рациональной производственной системы и методологии экологического управления способно не только помешать развитию предприятия, но и привести к потере завоеванных на рынке позиций. С позиций происходящих глобальных и национальных изменений рассматривается развитие и совершенствование системы экологического менеджмента предприятия, предусматривающего формирование экологически безопасного хозяйствования и обеспечивающего оптимальное соотношение экологических и экономических показателей. Эффективный менеджмент, неотрывный от процесса глобализации и экологизации производства, становится ключевой предпосылкой успешного функционирования промышленного предприятия.

DEVELOPMENT STRATEGY AND MECHANISMS TO IMPROVE THE ENVIRONMENTAL MANAGEMENT SYSTEM IN THE CONTEXT OF GLOBAL AND NATIONAL TRENDS

L. BURIMA, V. LEVKOVICH

In terms of market economy special importance is given to the questions connected with the development of industrial enterprises in the time of dynamic changes of the external environment. Absence of a rational pro-duction system and methology of environmental management can not only hinder the development of an enter-prise, but also lead to the loss of market positions. In the article development and improvement of the environ-mental management system which demands formation of environmentally safe management and ensures optimal correlation of ecological and economical indicators are considered from the perspective of global and national changes. With the prospect for the Republic of Belarus to enter the WTO system obligatory requirements appear to ensure competitiveness of products due to environmental components, which is possible in terms of creation of environmental management system at an enterprise. Effective management, inseparable from the process of globalization, and ecologization of production, is becoming a key prerequisite for successful functioning of an industrial enterprise.

Лысюк Р.Н. Инновационная доминанта повышения конкурентоспособности лесного комплекса Республики Беларусь

Исследуются подходы к определению конкурентоспособности в историческом разрезе, понятие конкурентоспособности на макро-, мезо- и микроуровне. Показаны основные подходы к анализу конкурентоспособности на макроуровне. Рассмотрена возможность применения различных видов инноваций в условиях хозяйствования Республики Беларусь. Описана структура управления лесным комплексом Республики Беларусь. Проанализированы основные проблемы развития лесного комплекса. Рассмотрена экспортная составляющая лесопромышленного комплекса Республики Беларусь. Проанализировано применение кластерного подхода как организационно-управленческой инновации, на мезоуровне. Описаны основные виды кластеров, кластерных стратегий и кластерной политики. Приводится опыт применения кластерного подхода в зарубежных странах. Дано описание лесного кластера Финляндии. Проанализирована возможность применения кластерного подхода в условиях хозяйствования Республики Беларусь на примере лесного комплекса с целью повышения его конкурентоспособности.

THE INNOVATIVE DOMINANT FOR INCREASING THE COMPETITIVENESS OF A WOOD COMPLEX OF THE REPUBLIC OF BELARUS

R. LYSIUK

The ways to define the competitiveness in a historical aspect were considered. The concept of competi-tiveness on the macro, meso and micro levels has been examined. The main approaches in analyzing the compe-titiveness on the macro level are listed. The types of innovation and their possible application in a wood com-plex of the Republic of Belarus have been considered. The structure of management of a wood complex of the Republic of Belarus was specified. The basic problems in development of a wood complex are dealt with. The export component of wood industry of the Republic of Belarus has been considered. The application of cluster approach on the mesolevel as organizational-administrative innovation has been studied. The main types of clusters, cluster strategies and cluster politics have been defined. The examples of cluster approach application in the countries are given in the article. The article gives the description of a wood cluster of Finland. The possibility of cluster approach application in economy of the Republic of Belarus on the example of a wood complex with the aim of its higher competitiveness is given a thorough study in the article.

Прудникова Е.В. Развитие кадрового потенциала как необходимого условия увеличения инновационного потенциала аграрного сектора экономики

Рассматривается инновационный потенциал как важнейший элемент, определяющий будущее не только отдельных отраслей, регионов, но и всей страны в целом. Однако в вопросах оценки инновационного потенциала еще остаётся множество дискуссионных моментов. Автор считает возможным уточнить понятие инновационный потенциал и определить место кадрового потенциала в совокупном потенциале региона, отрасли, страны. Сущность оценки инновационного потенциала заключается в создании предпосылок и условий эффективного управления инновационной деятельностью. Для создания эффективного аграрного сектора экономики необходимо увеличивать инновационный потенциал данного сектора. Показана кадровая составляющая – генератор инновационных идей. Приведена трактовка «кадровый потенциал» на микро-, мезо- и макроуровнях. Предложены направления развития кадрового потенциала как на мезо-, так и на макроуровне: повышение уровня образования, увеличение нравственности, рост профессионализма, развитие творчества работников.

HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT AS THE REQUIREMENT FOR INNOVATION CAPACITY INCREASE OF AGRICULTURAL SECTOR

E. PRUDNIKOVA

Innovation potential is the basis of innovation-driven economy. Innovation potential is the major factor that determines the future of certain sectors of economy, regions, as well as the future of the country as a whole. Innovation potential is a kind of characteristic of the system to change, to improve and to progress. The main element of innovation potential is the human capacity, which not only provides the possibility to introduce innovation, but also acts as the main creative force. Human capacity is the possibility of a certain category of workers, professionals and other groups of workforce that can be brought into action during labor activity in accordance with their duties and the goals set to the society, region and the employees of the enter-prise at a certain stage of development. The main directions of human potential development both at the meso and macro levels are to raise the level of the standard of education, to increase morality, to encourage professional growth and to develop creative work of the personnel.

Сумец А.М. Алгоритм оценки влияния изменения размера запаса материальных ресурсов на изменение экономического эффекта в логистической системе предприятия

Рассматривается подход к оценке влияния изменения размера запаса материальных ресурсов на получение экономического эффекта в логистической системе предприятия. Представлен алгоритм на основе учета комплекса затрат на выполнение таких логистических активностей, как транспортировка, хранение и складирование, а также параметров надежности системы поставок материальных ресурсов на предприятие и возможных колебаний производственной программы в зависимости от рыночной ситуации.

ALGORITHM FOR ESTIMATING THE INFLUENCE OF CHANGES IN SIZE STOCK MATERIAL RESOURCES TO CHANGE THE ECONOMIC EFFECT OF LOGISTIC SYSTEM OF ENTERPRISE

А. SUMETS

The article considers the approach to assessing the impact of changes in the size of the stock of material resources for the economic effect in the logistic system of enterprise. The algorithm is presented, which is based on the accounting costs of implementing the complex logistics activities such as transportation, storage and warehousing, as well as the parameters of reliability of supply of material resources to the enterprise and the possible fluctuations of the production programme, depending on market conditions.

Банзекуливахо Ж.М. Оптимизация объема закупаемых материально-технических ресурсов в организации

Исследуется факт осуществления субъектами хозяйствования закупок для тех или иных целей. Выявлена необходимость снижения затрат на приобретаемые материально-технические ресурсы всеми службами и подразделениями организации. Установлено, что точкой приложения сил в логистике являются большие затраты на транспортировку из-за слишком частых поездок к поставщику и заморозка денег в лишние запасы. Рассматриваются экономические показатели работы организации, оказывающие влияние на объём заказа материально-технических ресурсов, и степень их важности. Установлено, что для обеспечения качественного прогнозирования спроса на материально-технические ресурсы необходима модель прогнозирования спроса, учитывающая тренды, сезонность и соответствующий уровень удовлетворения спроса складскими остатками. Предложены параметры оптимизации объёма закупаемых материально-технических ресурсов и оценки экономической эффективности закупок в частности и логистики в целом в организации.

OPTIMIZATION OF VOLUME OF BOUGHT MATERIAL RESOURCES IN THE ORGANIZATION

J. BANZEKULIVAKHO

The fact of purchasing for these or those purposes by subjects of management is ascertained. Necessity to cut expenses on material resources bought for all services and divisions is revealed. It is ascertained that big costs of transportation because of frequent trips to the supplier and freezing of money into excess stocks are the points of application of forces in logistics. Great attention is paid to economic indicators of work of an organization which influence the volume of the order for material resources and the degree of their importance. It is established that for ensuring high-quality forecasting of demand for material resources, the model of forecasting of the demand, considering trends, seasonality and an appropriate level of satisfaction of demand with the warehouse remains is necessary. Attention is paid to the fact that the order of material resources shouldn’t be accomplished before the rest on positions of the supplier hasn’t reached its critical level, sufficient only to satisfy the demand on warehouse remains. It is ascertained that to define the need of the organization in material resources it is necessary to order exactly the quantity which will provide sales at the necessary level of service. Parameters of optimization of volume of bought material resources and assessment of economic efficiency of purchases in particular and logistics as a whole in the organization are offered.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ

Кутер М.И., Гурская М.М., Алейников Д.Н. Синтетический баланс компании Франческо Датини в Авиньоне (1411 г.) – важнейший этап в развитии балансоведения, или вуалирование учетных данных (часть 1)

Исследуется первый из сохранившихся синтетический сальдовый баланс и аналитические расчеты, на основе которых он построен, опубликованные в книге Федериго Мелиса «Документы по истории экономики». Демонстрируются её фрагменты в архивной и оригинальной упаковке. Представлен усовершенствованный авторами созданный ранее электронный «Абак» для упрощения расчетов в средневековых валютах.

THE SYNTHETIC BALANCE OF FRANCESCO DATINI’S COMPANY IN AVIGNON (1411)

AS THE MOST IMPORTANT STEP IN THE DEVELOPMENT OF THEORY OF BALANCES, OR VEILING THE ACCOUNTS

 

M. KUTER, M. GURSKAYA, D. ALEINIKOV

The authors make a detailed study of the first extant synthetic balance and the analytical calculations on the basis of which it was built, published in Federigo Melis’ book “The Documents on the history of economics”. Some of its fragments are shown in their archival and original packaging. The electronic ‘Abacus’ first created and then improved by the authors to simplify the calculations in medieval currencies is presented.

Сапего И.И., Черневич О.А. Разработка методики применения инструментов хеджирования

На современном этапе в условиях рыночной социально-ориентированной экономики эффективность функционирования предприятия зависит от правильности принятия управленческих решений. Одним из таких решений является применение операций хеджирования с целью минимизации расходов и убытков, связанных с приобретением активов, возникающих при неблагоприятных изменениях рыночной конъюнктуры. В рамках данной статьи авторами выделены основные факторы, оказывающие влияние на формирование стоимости операций хеджирования. Применение детерминированного факторного анализа методом цепных подстановок позволит проанализировать степень влияния изменения существенных факторов на стоимость операций хеджирования. Предложенная методика позволит предприятию принять достоверное решение о выборе инструмента хеджирования.

DESIGN OF METHODOLOGY OF HEDGING INSTRUMENT CHOICE

I. SAPEGO, О. CHERNEVICH

At the present stage the efficiency of functioning of the enterprise depends on the right administrative decisions in the conditions of the socially-focused economy. One of such decisions is the application of hedging operations for the purpose of minimization of expenses and losses emerging in the case of unfavourable changes on the market. Within the limits of this article the authors highlight the major factors which influence the formation of cost of hedging. The application of the determined factorial analysis, using the technique of chain substitutions, will allow analysing the degree of influence of change of essential factors on the cost of hedging operations. In the result of application of this technique the management of the enterprise will be able to make the right decision on the choice of the derivative.

Лакис В., Камараускене И. Реформа бухгалтерского учета общественного сектора: проблемы консолидации отчетов

Представлен обзор реформы учета субъектов общественного сектора при переходе от денежно-го принципа к накопительному, а также проблемы консолидации финансовых отчетов в масштабе государства и Европейского Союза. После того как Литва в 2004 году стала членом Европейского Союза, возникла потребность в создании и внедрении новой методики учета общественного сектора – от низшего уровня до консолидации государственных финансов. В стране началось осуществление реформы учета. Первые результаты консолидации финансовых отчетов выявили проблемы и недостатки системы учета и отчетности.

THE REFORM OF THE ACCOUNTING OF THE PUBLIC SECTOR: THE PROBLEMS OF CONSOLIDATION OF ACCOUNTS

V. LAKIS, I. KAMARAUSKENE

The article reviews the reform of the accounting of public sector enterprises during the passage from the monetary principle to the accumulative one, as well as the problems of consolidation of financial accounts on a scale of a state and the European Community. After Lithuania became a member of the European Community in 2004, it has become necessary to create and to implement the new methods of accounting of public sector from the lowest level to the consolidation of the public finances. The implementation of this reform of accounting has started it the country. But the first results of the consolidation of the public finances have revealed some gaps and deficiencies of this system of accounting.

Бычкова С.М., Макарова Н.Н. Становление налогового консалтинга в России

Рассматриваются актуальные вопросы становления консалтинга в России и налогового консал-тинга в частности с позиций институционального подхода. Появление и развитие налогового консалтинга как культурно-экономического феномена увязано с формированием налоговой системы в Российской Федерации. Проанализированы суммарные доходы от консультирования участников рэнкинга по итогам 2011 года (без учета компаний большой четверки и BDO). Определена специфика нормативного регулирования, цель реализации законодательства о налоговом консультировании в России. Осуществлена постановка институциональных проблем налогового консалтинга. Рассмотрен вопрос применения институциональной методологии применительно к исследованию налогового консалтинга. Раскрываются вопросы формирования института налогового консалтинга и институциональной структуры взаимодействия участников налоговых отношений. Выделены основные проблемы институционального характера развития российского рынка консалтинговых услуг.

THE FORMATION OF TAX CONSULTING IN RUSSIA

S. BYCHKOVA, N. MAKAROVA

The article considers the questions of formation of consulting in Russia, and tax consulting in particular, from the perspective of the institutional approach. Emergence and development of tax consulting as a cultural and economic phenomenon is linked to the formation of the tax system in the Russian Federation. Total revenues from advising participants in 2011 are analyzed (excluding the companies of the Big Four and BDO). The authors determine some specifics of regulation, the purpose of the implementation of the legislation on the tax consultancy in Russia, according to which the markets of this kind of services should be organised. The institutional problems of the tax consulting are raised. The questions of the formation of the institution of tax consulting and institutional cooperation between the participants of tax relations are revealed. That allows expanding the possibilities of study of tax consulting. The authors emphasize the basic institutional problems of the Russian market of consulting services.

ФИНАНСЫ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ

Богатырева В.В. Правовые аспекты признания человеческого капитала объектом финансового управления

Представлен исторический обзор возникновения и становления понятия «право собственности». Рассмотрена собственность как экономическая категория. Дана характеристика права собственности в Республике Беларусь в объективном и субъективном смыслах. Исследовано содержание нормативной базы, регулирующей отношения собственности в Республике Беларусь. В результате сравнительного анализа права собственности англосаксонской и романо-германской правовых систем выявлены их значительные отличия. Изложена специфика института доверительной собственности. В итоге обоснована возможность применения зарубежного опыта трастовых отношений для регулирования правомочий владения, пользования и распоряжения человеческим капиталом между субъектами хозяйствования и их персоналом.

LEGAL ASPECTS OF ACKNOWLEDGEMENT OF HUMAN CAPITAL AN OBJECT OF FINANCIAL ADMINISTRATION

V. BOGATYRYOVA

A historical survey of appearance and formation of the term “right of property” is presented. Property is analyzed as an economic category. Characteristics of the right of property in the Republic of Belarus is given in objective and subjective senses. The content of the normative base regulating relations of property in the Republic of Belarus is investigated. After the comparative analysis of the right of propertyправа of Anglo-Saxon and Roman-Germanic legal systems significant differences are revealed. Specificity of the institute of constructive trust is stated. Finally, the possibility of the usage of foreign experience of trust relations for regulation of competence to possess, use and dispose human capital between subjects of management and their staff is justified.

Водоносова Т.Н. Применение кризис-прогнозных моделей строительной отрасли Республики Беларусь

Исследуются основные коэффициенты Инструкции по анализу и контролю за финансовым состоянием и платежеспособностью субъектов предпринимательской деятельности, позволяющие выявить платежеспособность (неплатежеспособность) организаций Республики Беларусь. Проблема высокого уровня неопределенности оценки при использовании данных коэффициентов делает актуальной разработку экономико-математических моделей оценки финансового состояния строительной организации. Рассматриваются зарубежные, в том числе российские, модели прогнозирования банкротства. На основании моделей проведены расчеты по данным девяти строительных предприятий, а также сравнение полученных результатов. Дана оценка возможности их применения в Республике Беларусь.

APPLICATION OF CRISIS-PROGNOSTIC MODELS IN BUILDING SECTOR OF THE REPUBLIC OF BELARUS

T. VODONOSOVA

The main ratios of the Instruction on analysis and monitoring of the financial condition and solvency of business entities are given in the article. They allow to check solvency (insolvency) of the Belarusian compa-nies. Development of economic-mathematical models for assessing the financial condition of a building com-pany is becoming urgent today because of high level of uncertainty of solvency ratios. The article deals with foreign (including Russian) bankruptcy prediction models. Calculations based on the models are carried out according to the nine building companies, and then results are compared. After that their possible application in the Republic of Belarus is evaluated.

ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Егоров А.В. Категория «правовая семья» в структуре теоретико-методологических оснований сравнительного правоведения

Понятие правовой семьи рассматривается с точки зрения включенности данной категории в структуру теоретико-методологических оснований сравнительного правоведения, наличие которых свидетельствует о самостоятельном статусе сравнительно-правовой науки (правовой компаративистики). Правовая семья впервые в юридической науке определяется как общая типовая модель сравнительного правоведения, которой должны соответствовать общие объекты сравнительного исследования, с которыми работает юрист-компаративист. Существенными признаками данной категории модельного характера предлагается считать следующие общности характеристик правовых систем: общность источников и систем права, нормативную общность и однородность правового понятийного фонда. Все национальные правовые системы включаются в данные однородности посредством копирования существенных общесемейных признаков, в результате чего устанавливается семейная принадлежность той или иной правовой системы. Предлагается рассматривать типовую компаративную модель в качестве первоначального эталона сравнения.

CATEGORY “LEGAL FAMILY” IN THE STRUCTURE OF THEORETICAL AND METHODOLOGICAL BASIS OF THE COMPARATIVE JURISPRUDENCE

A. EGOROV

The concept of legal family is considered from the perspective of inclusion of this category in the structure of the theoretical and methodological foundations of comparative law, the presence of which indicates the status of an independent comparative law. Legal family for the first time in legal science is defined as the total typical model of the comparative jurisprudence, which must comply with the general objects of comparative studies a lawyer works with. It is proposed to consider the following common characteristics of legal systems essential features of this category of model nature: common sources and systems of law, regulatory community, and the uniformity of the legal conceptual foundation. All national legal systems are included into these uniformities by copying of substantial properties, characteristic for all families. It results in establishing of family belonging of this or that legal system. It is proposed to consider a typical comparative model as the original model of comparison.

Омельчук О.Н. Развитие представлений о поведении человека в философии права эпохи реформации

Исследуются исторические аспекты представлений о поведении человека в философии права эпохи Реформации. Определяющим для этой эпохи стал протестантизм, который обусловил развитие концепции правового поведения на принципах: оправдания верой, согласно которому спасение человека не зависит от обрядов; абсолютного предопределения, согласно которому Бог еще до сотворения мира решил вопрос о спасении каждого человека; избранности Богом, согласно которому человек должен быть добродетельным, набожным, а его поведение праведным.

THE DEVELOPMENT OF IDEAS ABOUT HUMAN BEHAVIOR IN THE LEGAL PHILOSOPHY OF THE REFORMATION

O. OMELCHUK

The article deals with the historical aspects of views on the human behavior in the legal philosophy of the Reformation. The Protestantism became the determining factor for this epoch and caused the development of the concept of legal behaviour based on the following principles: justification by faith, according to which human salvation does not depend on rituals; the absolute predestination which means that before the creation of the world God has already solved the question of each person’s salvation; the selectness by God, according to which a person should be virtuous, devout and his or her behaviour should be righteous.

Вершок И.Л. Проблемы сущности и типологии правопонимания

Исследуется ряд вопросов, связанных с анализом сущности и выявлением типов понимания права. Изучается взаимосвязь правопонимания и правосознания. Кроме того, в представленной статье предлагается новый подход к типологии правопонимания, основанный на специальном методологическом принципе: философском, эпистемологическом и культурологическом изучении различных исторических целостностей, которые должны характеризоваться определенным типом познания и социокультурным контекстом. Основания данной типологии дополняются персонификацией культурно-когнитивных эпох и образцов, представлениями таких эпох в лице конкретных героических фигур человеческой истории.

PROBLEMS OF THE NATURE AND TYPES OF LAW UNDERSTANDING

I. VIARSHOK

A range of questions connected with the analysis of the nature and relation of types of law understanding is investigated. Interconnection of law understanding and sense of justice are under study. A new approach to typology of law understanding is proposed, based on a special methodological principle: philosophical, epistemological and culturological study of various historical integrities, which should be characterized by a definite type of knowledge and social and cultural context. The grounds for this typology are supplemented with personification of cultural-cognitive epochs and patterns in the heroic figures of human history.

Иванова Т.В. Способы участия органов судебной власти Республики Беларусь в правотворчестве

Анализируются существующие способы участия органов судебной власти Республики Беларусь в правотворческой деятельности: выработка судебными органами предложений по совершенствованию законодательства, в том числе в порядке законодательной инициативы, подготовка проектов нормативных правовых актов, участие в согласовании проектов нормативных правовых актов, формирование научно-консультативных советов при высших судебных инстанциях. Предлагается расширить данные способы участия путем наделения высших судебных инстанций общей и хозяйственной юрисдикции Республики Беларусь правом законодательной инициативы. Содержатся авторские определения понятий «правообразование», «правотворчество», «судебное правотворчество», «судебное усмотрение», «участие органов судебной власти в правотворчестве». Обозначены границы различия понятий «судебное правотворчество» и «участие органов судебной власти в правотворчестве». Судебное правотворчество – создание судебными органами, совершенствование (изменение), отмена, признание несоответствующими Основному Закону норм права в определенных официально признаваемых формах. Участие в правотворчестве, в отличие от собственно правотворческой деятельности, – это деятельность судебных органов, дающая возможность иным государственным органам принимать нормативные правовые акты. Обосновывается необходимость расширения правотворческих полномочий, а также способов участия органов судебной власти в правотворчестве.

WAYS OF INVOLVEMENT OF THE BODIES OF JUDICIAL AUTHORITY OF THE REPUBLIC OF BELARUS IN LAWMAKING

T. IVANOVA

The article deals with the present ways of involvement of the bodies of judicial authority of the Republic of Belarus in lawmaking such as elaboration of legislative proposals including power to initiate legislation, attainment of drafts of normative legal acts, involvement in the endorsement of drafts of normative legal acts, formation of research consultative councils under the highest judicial instances. The author suggests extending the present ways owing to the new power of the highest judicial instances of general and economic jurisdiction of the Republic of Belarus to initiate legislation. Author’s definitions of lawformation, lawmaking, judicial lawmaking, judicial discretion, involvement of the bodies of judicial authority in the lawmaking are given. The scope of understanding of such different phenomena as judicial lawmaking and involvement of the bodies of judicial authority in lawmaking is emphasized. Judicial lawmaking is the creation, improvement (alteration), abrogation, adjudication in unconstitutionality rules of law in particular legal forms. Involvement in lawmaking as opposed to lawmaking proper is the judicial activity that assists other state bodies to adopt normative legal acts. Necessity of extension of lawmaking powers and the ways of involvement of the bodies of the judicial authority in lawmaking is grounded.

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО

Пугачев А.Н. Сущность конституции: история вопроса и современная политико-правовая мысль

Исследуется феномен сущности конституции с позиций основных политико-правовых концепций. Показаны особенности марксистско-ленинской доктрины и западной конституционной традиции. Сущность конституции рассматривается в контексте исторического развития и с точки зрения современных подходов. Даётся комментарий основным представлениям о сущности конституции, высказанным ведущими конституционалистами. Актуализируется вопрос о «юридических» и «фактических», «фиктивных» и «реальных» конституциях. Указаны важнейшие сущностные компоненты конституции демократического правового государства.

THE ESSENCE OF THE CONSTITUTION: THE HISTORY OF THE ISSUE AND MODERN POLITICAL AND LEGAL DOCTRINE

A. PUGACHEV

The author analyses the phenomenon of the essence of the constitution from the position of the main political and legal concepts. The peculiarities of Marxism and Leninism, as well as Western constitutional tradition are revealed. The essence of the constitution is examined in the scope of historical evolution, and from the point of view of modern approaches. The author comments upon the opinions of the famous scholars on the essence of the constitution. The issue of legal and actual, fictitious and real constitutions is staticized. The major intrinsic elements of the constitution of democratic rule-of-law state are specified.

Француз-Яковец Т.А. Особенности правовой институционализации деятельности двухпалатных парламентов

Исследуются вопросы моделей бикамеральных парламентов с точки зрения их исторической эволюции и становления. Анализируется становление парламентских конструкций и генезиса бикамерализма в рамках зарождения парламентаризма как необходимого атрибута демократического государства. Рассматриваются исторический и сравнительный аспекты развития бикамеральных парламентских структур и факторов, которые оказывали влияние на их формирование. На основании приведенных в работе тезисов и полученных в результате исследования данных делается вывод о том, что феномен бикамерализма характеризируется стойким развитием, а современное его состояние на европейском пространстве свидетельствует о его естественной модернизации.

FEATURES OF THE LEGAL INSTITUTIONALIZATION OF BICAMERAL PARLIAMENTS

T. FRANTSUZ-YAKOVETS

Questions of bicameral parliaments models in terms of their historical evolution and development are investigated. We analyze the formation of the parliamentary structures and genesis of bicameralism in the context of origination parliamentarism as a necessary attribute of a democratic state. The article provides a historical and comparative aspects of the bicameral parliamentary structures and the factors that have an impact on their formation. On the basis of the thesises and data presented in the article, it is concluded that the phenomenon of bicameralism is characterized by persistent development, and its present condition in the European region shows its natural upgrade.

Липницкий В.В. К вопросу о введении института национально-культурной автономии в Республике Беларусь

Исследуется институт национально-культурной автономии в контексте Республики Беларусь. Обосновывается актуальность введения данного института. На основе анализа зарубежного опыта и учета этнической ситуации в Республике Беларусь определяются его основные концептуальные черты, позволяющие автономиям эффективно решать задачи культурного развития национальных меньшинств: сочетание частной инициативы, самоуправления и государственной поддержки; особый общественно-государственный общереспубликанский статус; централизм и подчинение нижестоящих отделений автономии вышестоящим; сочетание бюджетного финансирования, получения доходов от хозяйственной деятельности в сфере культуры и целевой иностранной безвозмездной помощи; свободное и добро-вольное членство без ограничений по признаку национальной принадлежности.

TO THE ISSUE OF THE INSTITUTION OF NATIONAL AND CULTURAL AUTONOMY INTRODUCTION IN THE REPUBLIC OF BELARUS

V. LIPNITSKI

This article is devoted to the study of national cultural autonomy institution in the context of the Republic of Belarus. The topicality of introduction of this institution is grounded. The main conceptual features of it, which allow the effective consideration of tasks of cultural development of national minorities such as: combination of private initiative, self-government and state support; especial public-state republican status; centralism and submission of subordinate branches to the higher ones; combination of budgetary financing, reception of incomes from its own economic activity in the sphere of culture and target foreign free aid; free and voluntary membership without restrictions on the basis of a national identity are identified on the basis of foreign experience examination and taking into account of ethnical situation in the Republic of Belarus.

Ханько Д.Н. Теоретико-правовые подходы к пониманию сущности и содержания конституционно-правового статуса президента

Рассматриваются теоретико-правовые подходы к пониманию сущности и содержания катего-рии конституционно-правового статуса. Анализируются природа и элементы конституционно-правового статуса президента. Обосновывается самостоятельность категории конституционно-правового статуса в системе науки конституционного права, предложено авторское определение конституционно-правового статуса президента и составляющих его элементов. Предлагается классификация элементов конституционно-правового статуса президента – на организационные и функциональные элементы. Обосновывается включение не только компетенции главы государства, реализуемой посредством функций и конкретных полномочий, но и организационно-правовых основ выборов президента, оснований досрочного прекращения полномочий и института конституционно-правовой ответственности в структуру конституционно-правового статуса президента.

THEORETICAL AND LEGAL APPROACHES TO THE UNDERSTANDING OF THE ESSENCE AND CONTENT OF THE CONSTITUTIONAL LEGAL STATUS OF THE PRESIDENT

D. HANKO

The article is devoted to the theoretical and legal approaches to the understanding of the essence and content of the category of the constitutional legal status. The essence and the elements of constitutional legal status of the president are analyzed therein. The author proves the independent position of the category of constitutional legal status in the science system of constitutional law. The author’s definition of the constitutional legal status of the president and its constituent elements is offered in the article. A classification of the elements of the president’s constitutional legal status is also proposed. The author substantiates the inclusion of not only the competence of the president (functions and particular powers) into the structure of the constitutional legal status of the head of state but also of the organizational and legal foundations of the presidential elections, grounds for the advanced termination of powers and the institution of constitutional liability of the president.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ, НАЛОГОВОЕ И ТРУДОВОЕ ПРАВО

Богоненко В.А. Правовые основы института информирования в атомном праве Республики Беларусь

Основываясь на принципе транспарентности в атомном праве, рассматривается правовой институт информирования по законодательству Республики Беларусь. Определяется понятийный аппарат института информирования и раскрывается содержание его важнейших категорий: право на информирование; информирование; система информирования; информация; органы по информированию; источники информации; способы информирования и др. Рассматривается законодательство Республики Беларусь о транспарентности и информировании, а также порядок предоставления информации и способы информирования. Отдельное внимание уделяется конвенциям в сфере ядерной безопасности и радиационной защиты. Уделяется внимание правовому опыту Франции в сфере осуществления ядерной деятельности, в том числе транспарентности, информирования и охраны окружающей среды. С учетом норм действующего законодательства Республики Беларусь формулируются предложения по совершенствованию законодательства о ядерной деятельности, в том числе транспарентности и информирования.

LEGAL FOUNDATIONS OF THE INSTITUTION OF INFORMING IN THE NUCLEAR LAW OF THE REPUBLIC OF BELARUS

V. BOGONENKO

The article deals with the legal institution of informing under the legislation of the Republic of Belarus on the basis of the principle of transparency in the nuclear law. Different concepts are defined in the institution of informing, as well as the content of its major categories: the right to be informed, the informing, the informing system, information, authorities responsible for informing, sources of information, ways of in-forming etc. The author studies the laws of the Republic of Belarus on transparency and informing as well as the procedure of providing the information and the methods of informing. Special attention is paid to different conventions in the field of nuclear security and radiation safety. The article also pays attention to the legal experience of France in the sphere of nuclear activities, including transparency, informing and preserving the environment. Taking into account the rules of the current Belarussian legislation the author makes some suggestions to improve the legislation on the nuclear activities, including transparency and informing.

Ярмош Е.П. Досудебное урегулирование налоговых споров: вопросы научного определения

Рассматриваются различные научно-доктринальные подходы понимания правовой природы нало-говых споров, а также теоретические исследования по вопросу определения досудебного порядка урегу-лирования налоговых споров. Автором предлагается собственное определение понятий «налоговый спор» и «досудебное урегулирование налоговых споров». Досудебное урегулирование налогового спора определено как совокупность предусмотренных налоговым законодательством мер, предпринимаемых в системной взаимосвязи налогоплательщиками, иными участниками налоговых правоотношений и государственными органами в целях разрешения существующих между ними разногласий до обращения в судебные инстанции, в том числе на стадии проведения и оформления результатов налоговой проверки. Выделены стадии досудебного урегулирования налоговых споров.

THE PRE-TRIAL TAX DISPUTES’ SETTLEMENT: SCIENTIFIC DETERMINATION ISSUES

L. YARMOSH

The article deals with different scientific and doctrinal approaches to the intendment of the legal nature of tax disputes, and also with theoretical researches into the issue of definition of the pre-trial settlement of tax disputes. The author proposes her own definition of the terms ‘tax dispute’ and ‘pre-trial settlement of tax disputes’. The pre-trial settlement of tax disputes is defined as a whole set of measures stipulated by the tax legislation taken in the systemic interconnection between taxpayers, other parties to the tax legal relations and state with the aim to settle a tax dispute existing between them before going to court, including the stage of tax audit and official registration of its results. The author marks out different stages of the pre-trial settlement of tax disputes.

Касач А. Дискуссионные вопросы определения затрат в целях исчисления налога на прибыль

Рассматриваются дискуссионные вопросы нормативного определения затрат в целях исчисления налога на прибыль. Предлагается ряд законодательных новелл, направленных на устранение налогово-прикладных сомнений, возникающих при толковании норм главы 14 Налогового кодекса Республики Беларусь. Постулируется необходимость корректировки норм Налогового кодекса Республики Беларусь с учетом принципа учета всех затрат для определения чистой прибыли, подлежащей налогообложению.

SOME CONTROVERSIAL ISSUES OF DETERMINATION OF COSTS FOR THE PURPOSES OF INCOME TAX CALCULATION

A. KASACH

The article deals with the controversial issues of costs’ normative determination for the purposes of corporate income tax calculation. A number of legislative innovations, aimed at the elimination of the tax ap-plied doubts, arising from the interpretation of the norms of chapter 14 of the Tax Code of the Republic of Belarus, are grounded. So that to take into account the principle of all costs’ accounting for the goals of the net taxable profit determination, the necessity for the adjustment of the norms of the Tax Code of the Republic of Belarus is postulated.

Парменов С.А. Некоторые проблемы административной ответственности в сфере строительства

Рассмотрены некоторые проблемы административной ответственности вообще и административной ответственности в сфере строительства в частности. Обращено внимание на отсутствие единого мнения о понятии административной ответственности и об определении ее границ. Для на-ступления административной ответственности в строительстве необходимо наличие системы норм административного права, регулирующих ответственность. Представляется, что в эту систему должны входить нормы Особенной части КоАП, предусматривающие административную ответственность за конкретные деяния, нарушающие требования нормативных правовых актов в области строительства, а также нормы ПИКоАП, устанавливающие административно-правовой статус субъектов админи-стративной юрисдикции, права и обязанности участников административного процесса, процессуальные нормы, определяющие порядок осуществления административного процесса. Сделан вывод о несовершенстве существующего законодательства об административной ответственности в сфере строительства, что проявляется в «разбросанности» норм по различным главам КоАП и их конкуренции между собой, что создает значительные проблемы квалификации административных правонарушений.

SOME PROBLEMS OF ADMINISTRATIVE RESPONSIBILITY IN THE CONSTRUCTION SPHERE

S. PARMENOV

This article considers some problems of administrative responsibility, particularly in the sphere of con-struction. Special attention is paid to the absence of a common opinion about the concept of administrative responsibility and to the determination of its limits. To bring into effect the administrative responsibility in the construction sphere it is necessary to create a standard system of administrative law regulating the responsibility. In the author’s opinion, this system should include regulations of the Special part of the Code of the Republic of Belarus about the administrative infractions stipulating the administrative responsibility for the concrete actions that break the requirements of the standard legal acts in the construction sphere, as well as the regulations of Belarusian procedural-executive Code of the administrative infractions, establishing the administrative and legal status of subjects in administrative jurisdiction, the rights and the obligations of the participants of the administrative process, the procedural norms determining the realisation of the administrative process. It is concluded that the existing legislation on the administrative responsibility in the construction sphere is imperfect, because different norms are placed in different parts of the Code of the administrative infractions and they are opposed to each other, which makes it very difficult to determine the administrative infractions.

Тис Д.С. Пенсионный кодекс Республики Беларусь – оптимальный способ систематизации законодательства о пенсионном обеспечении

Обосновывается необходимость принятия Пенсионного кодекса Республики Беларусь. Анализиру-ется такой вид систематизации законодательства, как кодификация. Кодификация ориентирована на создание более устойчивых, стабильных норм, рассчитанных на длительный период их действия, восполняющих пробелы правового регулирования, на замену неудачных, устаревших правовых предписаний новыми. Утверждается, что кодекс – лучший нормативный правовой акт для систематизации законодательства, средство ликвидации множественности актов по одному и тому же вопросу. Обосновывается положение, согласно которому кодификация пенсионного законодательства является оптимальным способом систематизации пенсионного законодательства в Республике Беларусь. Выдвигается положение, согласно которому принятие Пенсионного кодекса Республики Беларусь придаст совокупно-сти правовых норм о пенсионном обеспечении необходимую стабильность и автономность и поднимет значение права социального обеспечения в системе отраслей права.

PENSION CODE OF THE REPUBLIC OF BELARUS – AN OPTIMAL WAY TO SYSTEMATIZE LEGISLATION ABOUT PENSIONARY SUPPORT

D. ТIS

The article is devoted to ordering of the legislation in the Republic of Belarus. Such kind of ordering of the legislation as codificationIn is analyzed in the article. Codification aims at creation of steadier, stable norms expected to work for a long period of time, meeting lacks of legal regulation, at replacement of unsuc-cessful, out-of-date legal instructions with the new ones. It is stated that the code is the best regulatory legal act for legislation ordering, a means of liquidation of plurality of certificates on the same question. The author proves the point of view according to which codification of the pension any legislation is an optimal way of ordering of the pension in the Republic of Belarus. It is stated that adoption of the Pension Сode of the Republic of Belarus will give sets of rules of law about provision of pensions necessary autonomy and increase value of the right of social security in the system of branches of the right.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО, КРИМИНОЛОГИЯ

Дубко М.А. Объективные признаки неправомерного завладения компьютерной информацией

Дается уголовно-правовая характеристика объективных признаков неправомерного завладения компьютерной информацией как преступления против информационной безопасности. В частности, рассматриваются особенности объекта и предмета преступного посягательства, а также элементы объективной стороны рассматриваемого состава. Анализ статистических данных о зарегистрированных в Беларуси преступлениях в сфере высоких технологий показал тенденцию постоянного роста коли-чества преступлений данной категории. Показаны два варианта выхода из сложившейся ситуации.

OBJECTIVE SIGNS OF COMPUTER INFORMATION MISAPPROPRIATION

М. DUBKO

The article deals with penal description of objective signs of computer information misappropriation as a crime against information safety. Particularly the article touches upon features of an object and subject of the crime, as well as elements of a criminal act. Statistical data analysis of crimes in the sphere of high technologies in Belarus shows the tendency of constant growth of the quantity of crimes belonging to the given category. Two options to solve the problem are presented.

Станкевич О.Г., Вегера И.В. Формирование экологической культуры как основной способ предупреждения экологической преступности

Рассматриваются вопросы предупреждения экологической преступности посредством формирования в общественном сознании экологических знаний, норм, ценностей и стандартов, направляющих любую человеческую деятельность на сохранение природы как среды обитания и производства. Исследованы отдельные проблемы формирования экологической культуры на различных уровнях предупреждения экологической преступности, определена роль в данном процессе таких субъектов предупредительной деятельности, как учреждения образования, общественные организации, средства массовой информации. Особое внимание обращается на функции института образования, затрагиваются вопросы экологического образования будущих юристов.

FORMING OF ECOLOGICAL CULTURE AS THE BASIC WAY OF ECOLOGICAL CRIME PREVENTION

O. STANKEVICH, I. VEGERA

The article deals with ecological crime prevention by means of forming in public conscience ecological knowledge, norms, values and standards which direct human activity to preservation of nature. Authors point out some problems of ecological culture forming on different levels of ecological crime prevention. It is spoken in detail about educational establishments, social organizations and mass media as the prevention subjects. Particular attention is given to the function of education. The value of ecological education for future lawyers was determined.

Барановский Н.А., Шевчук Н.Н. Криминологическая экспертиза в системе предупреждения преступности

Актуализируется вопрос о необходимости расширения перечня объектов криминологической экс-пертизы и использования современной междисциплинарной социально-детерминационной криминологической методологии для повышения социальной эффективности системы предупреждения преступности. Указано на необходимость при проведении криминологической экспертизы в качестве базовой использовать категорию «правовые детерминанты преступности». Обосновывается научно-практическая целесообразность распространения практики проведения криминологической экспертизы на действующее национальное законодательство путём организации постоянного криминологического мониторинга права. Предлагается рассмотрение альтернативного варианта социально-правового статуса и процедуры проведения криминологической экспертизы путем включения ее в предметное поле юридической экспертизы.

CRIMIINOLOGICAL EXPERTISE IN CRIME PREVENTION

N. BARANOVSKY, N. SHEVCHUK

The important issue of the necessity to expand the list of objects of criminological expertise and the use of modern interdisciplinary social determinational criminological methodology for improving the efficiency of social crime prevention. The article points out the necessity of using the category “Legal determinants of crime” as a basic one while conducting a criminological expertise. Reasonability of spreading the practice of conducting a criminological expertise on existing national legislation by organizing constant criminological monitoring of law is shown. It is suggested to consider an alternative social and legal status and procedure of criminological expertise by including it in the subject field of legal expertise.

КРИМИНАЛИСТИКА, СУДОУСТРОЙСТВО

Пацкевич А.П., Лузгин И.И. К вопросу о дефиниции «криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования преступлений»

Криминалистические научные разработки, соответствующие современным реалиям, находят свое воплощение не только в юридической науке, но и в прокурорско-следственной, оперативно-розыскной и экспертной деятельности. Это привело к необходимости разработки новых способов решения насущных криминалистических проблем, в результате чего в науке и на практике стали разрабатываться и использоваться такие понятия, как «криминалистическое обеспечение правоохранительной деятельности», «технико-криминалистическое обеспечение» правоохранительной деятельности. Однако и до настоящего времени не выработано единого подхода к дефиниции «криминалистическое обеспечение правоохранительных органов по противодействию преступности.

TO THE ISSUE OF THE DEFINITION “FORENSIC SUPPORT IN DETECTION AND INVESTIGATION OF CRIMES”

А. PATSKEVICH, I. LUZGIN

Forensic research and development, corresponding to modern realities are reflected not only in legal sci¬ence, but also in the prosecutior’s and investigative, operational and investigative activities and expertise. This has led to the necessity to develop new ways of solution of urgent forensic issues. It resulted in the development and usage of the terms “forensic support of community policing”, “technical and forensic support” in science and practice. However, so far a unified approach to the definition of “forensic law enforcement agencies to en¬sure the country-corollary crime” hasn’t been produced.

Анищенко И.А., Галезник М.В. Предварительное исследование следов (объектов) при расследовании преступлений

Проанализированы научные подходы к определению предварительного исследования следов (объектов) при расследовании преступлений. Определены базовые положения научного обоснования предварительного исследования, включающие: цель, задачи, объекты, предмет, методы, субъекты и формы предварительного исследования. Рассмотрены особенности оформления результатов предварительно-го исследования объектов (следов), определены направления использования данных результатов.

PRELIMINARY STUDY OF TRACES IN CRIME INVESTIGATION

I. ANISHCHENKO, M. HALEZNIK

The article is devoted to the analysis of scientific approaches to the determination of a preliminary study of traces in the process of crime investigation. The fundamentals of the scientific definition of the preliminary study include the purpose, objectives, objects, subject, methods, participants and forms of the preliminary examination. The features of the registration of the results of the preliminary study of traces are examined, the directions of the use of these results are defined.

Ярмоц Е.Н. Проект концепции ювенальной юстиции в Республике Беларусь

На основании изучения теоретического материала по вопросам организации ювенальной юстиции, а также проекта Концепции ювенальной юстиции в Республике Беларусь, разработанного белорусскими учеными в 2003 году, предпринята попытка создания авторского проекта Концепции ювенальной юстиции в Республике Беларусь. Проект состоит из введения и четырех глав. В первой главе анализируются уровень и динамика преступности несовершеннолетних, а также современное состояние органов и учреждений для несовершеннолетних правонарушителей в Республике Беларусь. Вторая глава посвящена регламентации целей, задач, принципов, субъектов и объектов ювенальной юстиции. В третьей главе содержатся предложения по совершенствованию организации и функционирования существующих органов и учреждений для несовершеннолетних правонарушителей в Республике Беларусь, а также по созданию самостоятельной системы органов ювенальной юстиции. Завершается Концепция установлением этапов по ее реализации.

THE CONCEPT OF JUVENILE JUSTICE IN THE REPUBLIC OF BELARUS

A. YARMATS

The author makes an attempt to create an author’s project of the Concept of juvenile justice in the Republic of Belarus on the basis of examination of theoretical material on juvenile justice and the project of the Concept of juvenile justice in the Republic of Belarus, developed in 2003. The project consists of the Introduction and four chapters. The level and dynamics of juvenile crime and contemporary state of the bodies and establishments for juvenile criminals in the Republic of Belarus are analyzed in the first chapter. The second chapter deals with the regulation of goals, objectives, principles, subjects and objects of juvenile justice. The third chapter includes the author’s proposals on improvement of the structure and operstion of the present bodies and establishments for juvenile criminals in the Republic of Belarus, and creation of the system of the bodies of juvenile justice. The Concept finishes with the establishment of the stages of its realization.