Полоцкий государственный университет

Полоцкий
государственный
университет

Солодовников С.Ю., Щербин В.К. Социальный капитал белорусской науки: его место, роль и основные показатели

Раскрывается место и роль социального капитала белорусской науки в социально-экономической системе общества. Одним из итогов исследования стало выявление и описание основных показателей, которые представляют собой концептуальное ядро системы показателей, используя которую можно определить величину и степень развитости социального капитала науки. Показана особая актуальность, которую приобретает решение проблемы разработки системы показателей, характеризующих степень развития социального капитала белорусской науки. Рассмотрены основные показатели, наиболее точно характеризующие величину и степень развитости социального капитала науки.

THE SOCIAL CAPITAL OF BELARUSIAN SCIENCE: ITS PLACE, ROLE, AND MAIN INDICATORS

S. SOLODOVNIKOV, V. SHERBIN

In the article the place and the role of the social capital of Belarusian science in the social and economic system of society are discussed. One of the research stages was identification and description of the main indicators which represent the conceptual core of the parameter system for determining the degree of development of the social capital of science. The author describes special topicality of the solvation of the indicator development problem in order to characterize accurately the degree of development of the social capital of the Belarusian science. The main indicators that most accurately characterize the scale and degree of development of the social capital in the Belarusian science are discussed.

Лисиченок Е.П. Интеллектуальный потенциал региона как фактор, определяющий его конкурентоспособность

Представлены подходы к определению сущности категории «конкурентоспособность региона». Рассмотрены факторы, определяющие конкурентоспособность региона, а также методики ее оценки. Выделено понятие «интеллектуальный потенциал» как фактор укрепления конкурентоспособности региона в условиях перехода к экономике знаний. Представлено авторское определение сущности категории «интеллектуальный потенциал региона» и его составляющих, в разрезе которых рекомендуется осуществлять их оценку. Демонстрируются результаты комплексной оценки уровня интеллектуального потенциала регионов Республики Беларусь, а также результаты оценки конкурентоспособности белорусских регионов на основе сравнения их рейтинга по ряду факторов. Обоснована роль интеллектуального потенциала региона в укреплении его конкурентоспособности посредством сопоставления позиций регионов Республики Беларусь по уровню их интеллектуального потенциала и конкурентоспособности.

INTELLECTUAL POTENTIAL OF A REGION AS ITS COMPETITIVENESS FACTOR

Е. LISICHENOK

Approaches to the definition of the category “competitiveness of the region” and its essence are pre-sented. The factors defining competitiveness of the region, and technique of its assessment are considered. Such factor of strengthening of competitiveness of the region in the conditions of transition to economy of knowledge as intellectual potential are singled out. The author defines the essence of the category “intellectual potential of the region” and its components in the context of which it is recommended to carry out an assessment. The results of a complex assessment of the level of intellectual potential in the regions of Belarus are given. The results of assessing competitiveness of the Belarusian regions on the basis of comparing their rating against a number of factors are presented. The role of the intellectual potential of a region in strengthening its competitiveness by comparing figures in the regions of Belarus on the level of their intellectual potential and competitiveness is substantiated.

Полоник С.С., Полоник В.В. Оценка социально-экономических систем. Разработка принципа «малой страны с открытой экономикой»

Исследуется теоретическое обоснование социально-экономических систем. Дано определение модели смешанной экономики, теоретически разработан принцип «малой страны с открытой экономикой». Показана и объективно обусловлена необходимость формирования смешанной экономики в Беларуси, России как противоречиво целостной социально-экономической системы, так как уровень развития производительных сил в современной экономике этих стран неоднороден в различных сферах, отраслях и производствах. Исследование показало, что в формирующихся и функционирующих полиформических социально-экономических смешанных системах большая и все усиливающаяся роль отводится развитию социально-экономического прогресса. Государству как субъекту государственной собственности при управлении собственностью целесообразно учитывать специфику модели смешанной экономики, а также учитывать принцип «малой страны с открытой экономикой».

SOCIAL AND ECONOMIC SYSTEM ASSESSMENT “SMALL OPEN ECONOMY COUNTRY” PRINCIPLE DEVELOPMENT

S. POLONIK, V. POLONIK

This paper investigates theoretical justifications of the social and economic systems, defines the model of a mixed economy, and develops the “small open economy country” principle. Currently western economists classify social and economic types of economies in the form of ownership of production means and methods of coordinating and managing economic activity. In reality the socio-economic system covers the entire system of social, organizational and economic relations. Therefore, the conclusion has been made that in many developing countries in a mixed-type socio-economic system the determining role is played by public ownership. The need for the formation of a mixed economy in Belarus and Russia as a contradictory socio-economic system is objectively determined. The development level of the productive forces in the modern economy in these countries is heterogeneous in various fields, sectors or industries. The study shows that in the emerging and functioning polymorphic socio-economic system of the mixed type much depends on the social and economic progress. It is advised that the state as a subject of state ownership in managing property considers the specifics of the model of a mixed economy and the principle of a “small open economy country”.

Голубова О.С., Сосновская У.В. Механизм организации и проведения мониторинга стоимости индивидуального жилищного строительства

Исследуется проблема ценообразования в жилищном строительстве, в частности одна из ее составляющих – индивидуальное жилищное строительство. Показана необходимость создания информационной базы об объектах-аналогах, укрупненных показателях стоимости на основе мониторинга фактических данных о стоимости строительства индивидуальных жилых домов. Проработан механизм организации и проведения мониторинга данных на основе многоуровневой системы сбора информации, представлена группировка затрат для системного сбора и обработки информации, а также разработан инструментарий, обеспечивающий сбор информации о стоимости строительства индивидуальных жилых домов.

MECHANISM OF ORGANIZATION AND IMPLEMENTATION OF INDIVIDUAL HOUSING COST MONITORING

O. GOLUBOVA, U. SOSNOVSKAYA

The article deals with the problem of cost-formation in construction and building industry, in particular with one of its components – individual building. The necessity in creating the database of the objects - analo-gues of the integrated terms of the cost based on the monitoring of actual cost data for the construction of indi-vidual buildings. After defining the organization and mechanism of monitoring, data based on a multi-level system of collecting information are presented to group costs for the system of collecting and processing information as well as a toolkit that collects information on the cost of construction of individual houses.

Чурлей Э.Г. Методический подход к проведению стратегического анализа для формирования эффективных управленческих решений на основе маркетинговых инструментов

Демонстрируется комплексный подход к проведению стратегического анализа на основе маркетинговых инструментов для принятия эффективных управленческих решений. Дана характеристика существующим способам к проведению стратегического анализа. Раскрывается механизм выполнения стратегического анализа на каждом уровне среды предприятия. Обосновывается последовательность проведения и объясняется необходимость включения элементов анализа. Сформулирован методический подход к разработке коэффициентов и показателей анализа на различных этапах его проведения. Предлагается интегральная модель последовательности проведения стратегического анализа среды предприятия, основанная на использовании качественных и количественных моделей, позволяющая рассматривать факторы, оказывающие влияние на предприятие, и получать описание оценки силы и направления влияния для формулирования эффективных оперативных и стратегических управленческих решений на основе маркетинговых инструментов.

METHODICAL APPROACH TO STRATEGIC ANALYSIS BASED ON THE MARKETING TOOLS FOR MAKING EFFECTIVE MANAGERIAL DECISIONS

E. CHURLEI

The article discusses an integrated approach to strategic analysis on the basis of marketing tools for making effective management decisions. It defines the existing methods of carrying out strategic analysis. The mechanism of implementing strategic analysis at every level of the enterprise environment is provided. The se-quence of analysis components is justified and the need to incorporate elements of the analysis is explained. The author formulates a methodical approach to the design and performance analysis of the factors at different stages of implementation. The article presents an integrated model of sequence analysis of the enterprise strategic environment based on the usage of qualitative and quantitative models that allows to consider the factors that affect the company and get a description and assessment of the strength and direction of influence for the formulation of effective operational and strategic management decisions based on marketing tools.

Сенько А.Н. Методологические проблемы формирования стратегии развития предприятия в рыночной среде

Рассмотрены основные методологические подходы и методы разработки стратегий развития предприятий. Предложена схема использования SWOT-анализа предприятий в формировании его стратегии. Конкретизированы функции стратегического планирования. Сформулированы основные проблемы и методологические принципы формирования стратегии развития предприятий в рыночной среде. Анализ методологических проблем разработки стратегий для достижения долговременной устойчивости предприятий как бизнес-систем показал, что диверсификация в растущие отрасли может свидетельствовать о тенденции долговременной стагнации той или иной отрасли, а для достижения стратегических целей и накопления конкурентных преимуществ важно своевременно оценить факторы динамики рынка и выйти на быстрорастущие товарные рынки.

METHODOLOGICAL PROBLEMS OF MAKING THE ENTERPRISE DEVELOPMENT STRATEGY IN THE MARKET ENVIRONMENT

A. SENKO

The main methodological approaches and techniques to elaborate strategies for enterprise development are considered. A scheme for the use of SWOT-analysis of the enterprises in shaping its strategy is presented. The strategic planning function is made specific. The basic problems and methodological principles of enterprise development strategy in the market environment are defined. Analysis of methodological problems of development of the strategies to achieve long-term sustainability of the enterprises as business systems has shown that the diversification into the growing industry trends may indicate long-term stagnation of a particular industry, and to achieve strategic objectives and competitive advantages of accumulation is important to assess promptly the factors affecting the dynamics of the market and enter fast-growing commodity markets.

Богданова Е.В. Сущность и теоретическое обоснование проблемы эффективной занятости на рынке труда в современных условиях развития экономики

Проведен социально-экономический анализ категории «рынок труда». Определены границы рынка труда и определяющие его факторы, выявлен состав субъектов рынка труда. Обозначен механизм функционирования. Рассмотрены подходы зарубежных авторов к пониманию дефиниции «рынок труда». Систематизированы и обобщены показатели, характеризующие занятость на рынке труда. Рассмотрены факторы, оказывающие влияние на повышение эффективности развития производства. Выявлен главный оценочный показатель деятельности предприятия. Дано обоснование проблемы эффективной занятости на рынке труда в современных условиях. Сделаны обобщения относительно категории «рынок труда», «заработная плата». Выявлена основная цель функционирования рынка труда, а также определено место заработной платы в системе трудовых отношений.

BACKGROUND AND THEORETICAL JUSTIFICATION OF THE EFFECTIVE EMPLOYMENT PROBLEM IN THE LABOUR MARKET IN THE CURRENT ECONOMIC ENVIRONMENT

А. BAHDANAVA

Socio-economic analysis of the category of “labour market” has been conducted. The boundaries of the labour market and the factors determining it, as well as the composition of the subjects identified the labor market have been identified. We have also outlined a mechanism of the labour market functioning. The ap-proaches to the understanding of foreign authors of the labour market have been singled out. Systematized and generalized indicators of employment in the labour market are presented. The factors that influence the efficiency of production and the main performance indicator of the company are identified. The substantiation of the problem of full employment in the labour marketat has been made. Generalizations about the category of “labour market”, “salary” have been presented. The basic purpose of the functioning of the labour market, as well as the place of wages in the system of labour relations have been demonstrated.

Банзекуливахо Ж.М. Место и роль аутсорсинга в управлении цепями поставок

Дано определение понятия «аутсорсинг», уточнено отличие аутсорсинга от других видов услуг сервиса и поддержки. Выявлены в соответствии с мировой практикой логистики и управления цепями поставок перспективные тенденции, оказывающие влияние на стратегию внедрения организацией аутсорсинга в свой бизнес. Обозначена специфическая терминология, применяемая в логистическом бизнесе для определения компетенции логистических провайдеров как организации, выполняющей аутсорсинговые функции. Для лучшего понимания аутсорсинга выявлен общепринятый классификатор определения компетенций логистического провайдера. Показан алгоритм принятия правильного и обоснованного решения об аутсорсинге. С помощью аутсорсинга организация может совершенствовать структуру управления своей деятельностью, снижать совокупные затраты, увеличивать прибыль при одновременном обеспечении эффективности управления возможными рисками, вызванными именно внедрением аутсорсинга.

THE PLACE AND ROLE OF THE OUTSOURCING IN THE SUPPLY CHAIN MANAGEMENT

J. BANZEKULIVAHO

The definition of the term “outsourcing” is provided and clarified that different between outsourcing and other types of service and support. Identified in accordance with the international practice of logistics and supply chain management future trends that influence the implementation strategy for the organization in the outsourcing business. Marked by a specific terminology used in the logistics business to determine the competence of logistics providers as organizations performing outsourced functions. For a better understanding of outsourcing identified common definition of a classifier competence logistics provider. The algorithm make the right and informed decision about outsourcing, which consists of six stages and their contents, combined in a strategic rationale and the planning and economic feasibility and practical implementation of a decision. The article shows schematically the process of supply chain management with an indication of objects represented in the process and all possible logistical chain. Hence it is quite clearly see which objects can be transferred to outsource logistics providers. It is noted that by outsourcing organization can improve the structure of its management, reduce overall costs, increase profits while ensuring efficiency of the possible risks caused by the introduction of outsourcing.

Куган С.Ф. Модель двухуровневой системы организации информационных потоков в процессе реализации функций оперативного управления материальными запасами

Рассматривается вопрос оперативного управления с использованием единой базы данных для пользователей различных категорий и уровней. Представлена система мероприятий по организации модели двухуровневой системы организации информационных потоков в части оперативного управления материальными запасами. Анализируемая проблема в организациях по производству строительных материалов и конструкций представляет собой процесс координации и регулирования управления материальными потоками для достижения поставленных перед организацией задач. Предложенная автором организация информационных потоков позволит исключить возникновение критических ситуаций при производстве, уменьшить финансовые затраты и эффективнее использовать производственные мощности предприятий.

MODEL OF TWO-LEVEL SYSTEM OF THE ORGANIZATION OF INFORMATION STREAMS IN THE COURSE OF REALIZATION OF FUNCTIONS OF OPERATIONAL MANAGEMENT BY MATERIAL STOCKS

S. KUGAN

The question of operative management using a single database of users for various categories and levels is considered. The system of measures to organize a two-level system model information flow in the operational management of the material reserves has been analysed together with the problem in organizing production of building materials and construction which is considered as a process of coordinating and regulating management of material flows to achieve the organization objectives. Suggested by the author is organization of information flows which will allow elimination of critical situations in production, reduce financial costs and put into effect more efficient use of production capacity of enterprises.

Семененко И.М. Цели деятельности предприятия с позиции социальной ответственности

Выявлено множество подходов к определению целей деятельности предприятия. Показана актуальность согласования целей деятельности предприятия с концепцией устойчивого развития. Раскрыта сущность социальной ответственности как одной из составляющих концепции устойчивого развития на уровне предприятия. Исследовано смещение акцентов изучения социальной ответственности. Обозначена проблема соотношения целей деятельности предприятия с позиции социальной ответственности с другими целями. Представлены подходы к пониманию социальной ответственности бизнеса. Рассмотрены составляющие социальной ответственности и обозначены цели деятельности предприятия, релевантные для каждой составляющей. Показана необходимость рассмотрения целей деятельности предприятия с позиции социальной ответственности по отношению к заинтересованным лицам, выявления причин постановки таких целей и их соотношения с целями собственников и/или руководителей предприятия.

OBJECTIVES OF THE COMPANY BUSINESS ACTIVITY IN THE SOCIAL RESPONSIBILITY ASPECT

I. SEMENENKO

Variety of approaches to define enterprise activity’s goals is revealed. The urgency to conform the enterprise activity’s goals to the sustainable development concept is shown. The essence of social responsibility as one of the constituents of sustainable development concept at an enterprise level is revealed. The shift of emphasis in social responsibility studies is explored. The problem of correlation of enterprise activity’s goals in respect to social responsibility with other goals is defined. The approaches to understanding social responsibility of business are presented. The constituents of social responsibility are examined, and the enterprise activity’s goals, relevant for each constituent, are identified. The necessity to consider enterprise activity’s goals in respect to social responsibility towards stakeholders, to reveal the reasons of setting such goals and correlate them with the goals of owners and/or directors of an enterprise is indicated. The examples of such correlation are presented and the reasons of setting such goals are revealed.

Родцевич О.Н. Современные подходы к управлению организацией

Проанализированы научные подходы к изучению менеджмента, развивающиеся в соответствии с развитием современных технологий ведения бизнеса. Определены недостатки действующего функционально-ориентированного подхода к управлению в современных организациях. Представлен теоретический пример перехода от функционально-ориентированного к процессно-ориентированному подходу. Рассмотрена классификация бизнес-процессов с учетом зарубежных и отечественных исследований. Обоснована необходимость применения процессно-ориентированного подхода к управлению организацией.

MODERN APPROACH TO THE COMPANY MANAGEMENT

O. RODTSEVICH

Scientific approaches to the study of management, developing in accordance with the growth of modern business technologies are considered. Shortcomings of the function-oriented approach to the management of modern organizations are defined. A theoretical example of the transition from function-oriented to process-oriented approach is presented. The classification of business processes according to international and domestic research is analyzed. The necessity of a process-oriented approach to the management of the organization is grounded.

Авилкина М.А. Развитие фондового рынка в Республике Беларусь: состояние и проблемы

Рассмотрены текущее состояние и проблемы фондового рынка Республики Беларусь. Обозначена роль эффективного функционирования рынка ценных бумаг в развитии национальной экономики. Определены ключевые условия его эффективного функционирования, выявлено, каким образом выполняются данные условия в отношении сложившегося белорусского фондового рынка. Установлены факторы, сдерживающие развитие рынка ценных бумаг в государстве. Рассмотрены основные изменения в законодательстве, ориентированные на гармонизацию белорусского законодательства по рынку ценных бумаг с международными нормами. Обоснована необходимость развития рынка корпоративных облигаций, которые выступают заслуживающим внимания альтернативным инструментом привлечения предприятиями инвестиционных ресурсов в сравнении с традиционными банковскими кредитами. Обозначены необходимые предпосылки и направления развития фондового рынка в Республике Беларусь.

THE DEVELOPMENT OF THE STOCK MARKET IN BELARUS: CONDITION AND PROBLEMS

M. AVILKINA

The article reflects the current situation and problems in the stock market in Belarus. The author de-fined a role of the stock market in the development of the national economy. The key conditions for effective functioning of the stock market were revealed. The main factors, which constrain the development of the national stock market, were considered. The main changes in the legislation to harmonize the Belarusian stock law with international standards were described. The author claims the necessity to develop the corporate bond market, which deals with the alternative tool to attract investment resources in the business environment, when compared to traditional bank loans. The vital preconditions and development trends for the Belarusian stock market were highlighted.

Усоский В.Н. Взгляды С.Ю. Витте и П.А. Столыпина на роль крестьянского вопроса в экономике Российской империи при проведении экономической реформы

Исследуется роль крестьянского вопроса в экономике Российской империи при проведении экономических реформ в 60 – 80-х годах XIX века. Показано ядро программы экономических реформ – проведение индустриализации как основы поддержания политического и военного могущества страны. Рассматриваются проблемы развития сельского хозяйства России и результаты проведения реформы 1861 года. Отмечено их противоречие, в частности антагонистические противоречия между дворянами и крестьянами в сфере земельной собственности, противоречия бюджетно-финансовой системы, трансформируемой в рынок экономики России. Анализируются взгляды российских государственных деятелей С.Ю. Витте и П.А. Столыпина на исследуемый вопрос.

WITTE AND STOLYPIN’S VIEWS ON THE PEASANT QUESTION’S ROLE IN THE RUSSIAN EMPIRE ECONOMY DURING THE ECONOMIC REFORM IMPLEMENTATION

V. USOSKY

The role of the peasant question in the Russian empire economy during the economic reforms in the 60 – 80th of the XIX century is investigated. The article reveals a core of the economic reform program – industrialization as a basis for maintaining political and military power of the country. The problems of agricultural development in Russia and the 1861 reform results are discussed. The contradictions were noted, in particular, the antagonistic contradictions between nobles and peasants in the land property area, contradictions in the financial and budget system of Russian economy which was transforming towards the market standards. The views of Russian political leaders Witte and Stolypin on the investigated matter were analyzed.

Сапего И.И., Коваленко С.С. Учет обязательств и их рисков в целях обеспечения финансовой безопасности организаций Республики Беларусь

Рассматривается один из ключевых инструментов обеспечения финансовой безопасности организации – бухгалтерский учет обязательств и своевременность их исполнения. Показаны различного рода риски, с которыми сопряжены обязательства организации. Ввиду этого для целей обеспечения финансовой безопасности предложено ввести в научный оборот категорию «обязательственные риски». В зависимости от уровня обеспечения финансовой безопасности обязательства классифицируются на инвестиционные (обеспеченные и необеспеченные), текущие, валютные и рисковые. В рамках предложенной классификации анализируется методика учета обязательств, при этом особое внимание уделяется учету рисковых обязательств, оказывающих существенное влияние на финансовую безопасность организации. Предложено отражать в учете рисковую кредиторскую задолженность, рисковую дебиторскую задолженность, а также резервы под обязательственные риски.

CONSIDERING OBLIGATIONS AND RISKS TO ENSURE FINANCIAL SECURITY OF ORGANIZATIONS IN THE REPUBLIC OF BELARUS

I. SAPEGO, S. KOVALENKO

One of the key instruments of ensuring financial safety of an organization – accounting of obligations and timeliness of their execution – is considered. Various types of risks involving obligations of organization are revealed. Therefore for ensuring financial safety the authors of the article suggest to introduce the category “obligations risks”. Depending on the level of ensuring financial safety obligations are classified into investment (secured and unsecured), current, currency and risky. Within the offered classification a technique of the accounting of obligations is considered. This technique implies a special attention to the accounting of the risk obligations which have essential impact on financial safety of organization. Authors suggest reflecting in accounts risk accounts payable, risk receivables, as well as reserves under obligations risks.

Масько Л.В. Аудит экологических аспектов бухгалтерской отчетности: современное состояние и методические подходы

Исследуется современное состояние аудита экологических аспектов бухгалтерской отчетности субъектов хозяйствования. Анализируется понятие «экологический аудит». Разработана модель связи аудита экологических вопросов бухгалтерской отчетности и экологического аудита. Обоснована схема предлагаемого комплексного подхода сегментирования информации при проведении аудита экологических вопросов бухгалтерской отчетности организаций Республики Беларусь, который позволит в полном объеме достоверно оценить влияние экологических аспектов на результаты деятельности аудируемой организации, состояние экологических активов и обязательств и их представление в бухгалтерской отчетности.

AUDIT OF ACCOUNTING ECOLOGICAL ASPECTS: CURRENT STATE AND METHODICAL APPROACHES

L. MASKO

The current state of audit of ecological aspects of accounting reports of subjects of managing is investi-gated. The concept “ecological audit” is studied. The model of communication of audit of environmental issues of accounting reports and ecological audit is developed. The scheme of the offered integrated approach of segmentation of information when carrying out audit of environmental issues of accounting reports of the organizations of Republic of Belarus is grounded.

Ясинская О.С. Учетно-аналитический механизм в системе оперативного экономического управления нефтеперерабатывающим производством

Исследуются теоретические аспекты информационного обеспечения процесса принятия оперативных управленческих решений. Проведен анализ отечественных и зарубежных теоретико-методологических разработок относительно сущности управленческого учета, его места и роли в системе управления предприятием. Показано основное направление совершенствования методик информационного обеспечения процесса принятия управленческих решений, в частотности методик учета и анализа, – изучение специфики технологии и организации конкретного производства в различных отраслях народного хозяйства. Рассмотрены управляющая (субъект управления) и управляемая (объект управления) подсистемы системы оперативного экономического управления на примере нефтеперерабатывающего производства. Определено место и роль учета и анализа, которые функционируют одновременно и неразрывно в данной системе и образуют учетно-аналитический механизм системы оперативного экономического управления.

ACCOUNTING AND ANALYTICAL MECHANISM IN THE SYSTEM OF OPERATIONAL ECONOMIC MANAGEMENT IN OIL REFINERY

О. YASINSKAYA

The theoretical aspects of information support in operating managerial decision-making process are studied. An analysis of national and foreign theoretical and methodological research works related to the essence of management accounting, its place and role in the enterprise management system is carried out. The main direction in improving methods of information support in managerial decision-making process, in particular accounting and analysis methods, is the study of the process and organization of a specific production in different sectors of national economy. A management (management subject) and managed (management object) sub-systems of operating economic management on the example of oil refining production is considered. The place and role of accounting and analysis which function simultaneously and inseparably in the given system and form accounting and analytical mechanism of operating economic management system are determined.

Щербик Д.В. Принципы права и преемственность в праве

Проводится краткий обзор отечественной юридической литературы, посвященной определению природы и классификации функций права. Рассматриваются вопросы понятия и содержания принципов права, их связь с сущностью права, способность исторически развиваться. Особое внимание уделяется классификациям принципов права, их отличию от аксиом, правовых норм, правовых презумпций, возможности их прямого и косвенного закрепления в законодательстве. Выделяется классификация, наиболее приемлемая для определения ряда принципов права, позволяющих исследовать существование преемственности в праве на различных этапах его развития.

LAW AND CONTINUITY PRINCIPLES IN LAW

D. SHCHERBIK

The article provides a brief overview of the national legal literature concerning the definition of nature and classification of the law function. The problems of the concept and content of the principles of law and their relation to the essence of law, the ability to develop historically are being analyzed. Special attention is paid to the classifications of the principles of law, their difference from the axioms of law, legal presumptions, the possibility of their direct and indirect legislating. The most appropriate classification for the determination of principles of law, allowing to explore the existence of the continuity of law at various stages of its de-velopment, is being singled out.

Пономарев С.А. Фокусированное групповое интервью при измерении эффективности права (теоретико-методический аспект)

Рассматриваются отдельные аспекты измерения эффективности права. Анализируется пробле-ма качественного измерения эффективности права. Подвергается переосмыслению методика измерения эффективности права, в частности предлагается при измерении эффективности права применять комплексный подход, сочетающий в себе количественные и качественные методы познания. В контексте анализируемых вопросов обращается внимание на соотношение методологии, метода и методики. Показано, что применительно к измерению эффективности права целесообразно использовать термин «методика». Анализируется методика фокусированного группового интервью как одна из методик качественного измерения социальной эффективности права. Даются практические рекомендации по про-ведению фокусированных групповых интервью. В качестве средства анализа данных, полученных в ходе фокусированных групповых интервью, предлагается применять методику экспертных оценок.

THE FOCUSED GROUP INTERVIEW IN THE LAW EFFECTIVENESS ASSESSMENT (THEORETICAL AND METHODICAL ASPECT)

S. PONOMAREV

The article is devoted to particular aspects in assessment of law effectiveness. The article deals with the problem of qualitative assessment of law effectiveness. The way of assessment of law effectiveness is subjected to reconsideration. In particular it is suggested to apply the integrated approach combining quantitative and qualitative methods of cognition in assessment of law effectiveness. In the context of analyzed issues the author pays attention to the correlation of a methodology, a method and a technique. The author concludes that in the assessment of law effectiveness it is reasonable to use the term “technique”. The technique of the focused group interview as one of techniques of qualitative assessment of social law effectiveness is being analyzed. Practical recommendations for a conduction of the focused group interviews are given in the article. It is sug-gested to apply the technique of expert estimates as a tool of the analysis of the data obtained during the focused group interviews.

Скоморовський В.Б. Правовые механизмы взаимоотношений союзных республик в связи с ликвидацией СССР

Анализируются процессы разработки механизмов взаимоотношений советских республик на завершающем этапе существования СССР. Дается анализ межгосударственных отношений в СССР на государственно-правовом уровне, охватывающем отношения между союзным центром и союзными республиками. Рассматриваются попытки руководства страны сохранить союз путем разработки и подписания между центром и республиками нового союзного договора, указываются причины, не позволившие реализовать намеченные планы. Доказывается, что распад СССР на национальные государства в рамках союзных республик подтвердил стремление к их самостоятельному национальному развитию. Исследуется содержание переговоров глав трех бывших советских республик: Украины, России, Белоруссии; характеризуется правовое значение решений, принятых в связи с ликвидацией СССР как единого государства.

LEGAL MECHANISMS OF THE SOVIET REPUBLICS COEXISTENCE AFTER THE DISINTEGRATION OF THE USSR

V. SKOMOROVSKYY

The processes of elaboration of legal aspects of the coexistence of Soviet republics at the final stage of the Union existence are being analyzed in the article. The analysis of international relations in the USSR at the legal state level that cover relations between the Soviet center and its republics is given. The attempts of the rulers of the country to save the Union by means of elaboration and signing the new union agreement are being considered; the causes which haven’t allowed bringing these aims into life are listed. It is proved that the disintegration of the USSR into national states within the union republics confirmed their desire to the independent national development. The content of negotiations between the former leaders of Soviet republics (Ukraine, Russia and Belarus) is being analyzed, legal meaning of the decisions made in connection with the USSR disintegration as a single state is being characterized.

Пугачёв А.Н. Особенности октроирования как способа принятия конституции

Способы принятия конституции рассматриваются в контексте проблемы легализации и легитимности власти. Среди их видового многообразия анализируется октроирование как один из наиболее ранних и достаточно распространенных вариантов. Значительная часть материала посвящена российской истории ввиду неоднозначности оценок, высказываемых современными авторами. Показана в кратком изложении история российского конституционализма и имевшие место события начала XX века. Говорится о разных формах октроирования и не только в преломлении на монархические формы правления. Поддержан подход тех авторов, которые в современном «республиканизме» обнаруживают элементы авторитарного октроирования. Делается вывод о том, что, казалось бы, устаревшая конституционная идея «дарования» конституции по объяснимым причинам реанимирована в теории и практике современных государств.

FEATURES OF GRANTING AS A WAY OF ADOPTING THE CONSTITUTION

A. PUGACHEV

Ways of adopting the constitution are considered in the context of such problems as legalization and legitimacy of power. Granting, among a specific variety of ways, is analyzed as the earliest and a quite widespread one. A great part of the material is devoted to Russian history because of the ambiguity of estimates provided by contemporary authors. The history of the Russian constitutionalism and some events which took place at the beginning of the XX century is shown briefly. It is spoken about different forms of granting and not only in relation to the monarchic forms of government. We support the approach of those authors who find elements of an authoritative granting in modern “republicanism”. It is concluded that the outdated constitutional idea of “granting” the constitution for the explainable reasons is renewed practically and in theory of the modern states.

Кирякова И.Н. Формы участия Президента Республики Беларусь в законодательном процессе

Рассматриваются формы участия президента Республики Беларусь в законодательном процессе. Показано, что правовая основа участия президента в законодательном процессе закреплена в Конституции Республики Беларусь и обусловлена прежде всего основополагающим конституционным принципом разделения властей; президент выступает в роли арбитра в системе органов государственной власти; государственные органы в пределах своих полномочий самостоятельны: они взаимодействуют между собой, сдерживают и уравновешивают друг друга, следовательно, предполагается тесное их сотрудничество в процессе осуществления единой государственной власти. Сделан вывод, что для определения механизмов влияния Президента Республики Беларусь на законодательный процесс необходи-мо проанализировать формы его участия в нем.

THE FORMS OF PRESIDENT’S PARTICIPATION IN THE LEGISLATIVE PROCESS IN BELARUS

I. KIRYAKOVA

The forms of President’s participation in the legislative process in the Republic of Belarus. It is shown that the legal basis of President’s participation in the legislative process is fixed in the Constitution of the Republic of Belarus and is primarily due to the fundamental constitutional principle of separation of powers, the president acts as an arbitrator in the system of public authorities, public authorities are independent within their powers: they interact with each other, hold back and balance each other, therefore, their close coopera-tion is assumed in the implementation of the unified government. It is concluded that to determine the mechanisms of the President’s influence on the legislative process it’s necessary to analyze the forms of his participation in it.

Егоров А.В. Французская правовая система

Проведен анализ французской правовой системы с позиций континентального права. Дан сравнительный анализ основных компонентов данной правовой общности. Определена юридическая география французской правовой системы, существующей в рамках романо-германской правовой семьи. Определе-на традиционная система французского права. Проведен анализ источников традиционного права. Определена нормативная однородность французской правовой системы. Показано своеобразие правового понятийного аппарата национального французского права. Роль и значение данной правовой системы рассматривается сквозь призму «нормативного полюса» романо-германского права.

FRENCH LAW SYSTEM

A. EGOROV

There is the analysis of the French legal system from the standpoint of civil law. There is a comparative analysis of the main components of the legal community. The legal geography of French legal system, existing within the Roman-Germanic legal family, is defined. The traditional system of French law is determined. The analysis of the sources of customary law is done. Regulatory uniformity of the French legal system is defined. The peculiarity of the legal conceptual structure of the national French law is shown. The role and importance of the legal system is viewed through the prism of “regulatory poles” of the Roman-Germanic law.

Егорова А.Г. Иностранный элемент в национальных правовых системах: историография проблемы

Исследованы историографические основы анализа взаимодействия правовых систем и иностранных элементов. Рассмотрены основные исторические этапы формирования доктрины признания иностранного элемента национальным правом. Особое внимание уделено средневековому периоду формирования доктрины взаимодействия правовых систем и иностранных элементов. Проведен анализ теоретических взглядов ученых в области сравнительного правоведения и международного частного права. Указано на необходимость теоретического осмысления проблем функционирования иностранного элемента. Сделаны выводы относительно перспектив развития теории функционирования иностранного элемента в национальной правовой среде. Особое внимание уделено понятиям и категориям иностранного и национального права, а также необходимости теоретической разработки понятий «иностранный элемент» и «национальное право». Указано на особое значение этих категорий для практики правотворчества и правоприменения.

FOREIGN ELEMENT IN THE NATIONAL LEGAL SYSTEMS: HISTORIOGRAPHY PROBLEMS

A. EGOROVA

Studied historiographical framework for the analysis of interaction of legal systems and foreign elements. The main historical stages of the formation of the doctrine of recognition of a foreign element of national law. Particular attention is paid to the medieval period of formation of the doctrine of the interaction of legal systems and foreign elements . The analysis of the theoretical views of scientists in the field of comparative law and private international law. The necessity of theoretical understanding of problems in the functioning of the foreign element. The conclusions about the prospects for the development of the theory of operation of a foreign element in the national legal environment. Particular attention is paid to the concepts and categories of foreign and domestic law, as well as the need to develop theoretical concepts of “foreign element” and “national law”. Indicated on the particular importance of these categories for the practice of law-making and enforcement.

Богоненко В.А. Система атомного права Республики Беларусь: структура и теоретико-правовые основания

На основе представлений о правовой природе правоотношений, реализуемых в сфере ядерной энергетики, предпринята попытка теоретического обоснования структурирования норм права, регулирующих различные виды ядерной деятельности. Предлагаются дефиниции, относящиеся к предмету и методу атомного права, в том числе определяются и характеризуются предмет и методы атомного права Республики Беларусь. Дается характеристика методов атомного права Беларуси, основное внимание акцентируется на идентификации элементов, образующих систему атомного права Республики Беларусь. Предлагается теоретическая основа структурирования норм права на отрасль, подотрасли и институты. Применительно к теме исследования рассматриваются отдельные аспекты кодификации, а также иностранный правовой опыт. На основе проведенного исследования делаются выводы о необходимости структурирования норм права, направленных на регулирование различных видов ядерной деятельности.

ATOMIC SYSTEM RIGHTS OF BELARUS: THEORETICAL STRUCTURE AND LEGAL GROUNDS

V. BOGONENKO

On the basis of the concepts of the legal nature of legal relations, realized in the sphere of nuclear power, an attempt to justify the theoretical structure of the law, governing the various types of nuclear activities, is taken. The definitions, relating to the subject matter and the method of atomic law, are being proposed, as well as the subject and methods of atomic law of the Republic of Belarus are being defined and characterized. The methods of atomic law of the Republic of Belarus are being described. The main attention is focused on the identification of the elements forming the system of nuclear rights of the Republic of Belarus. A theoretical basis for structuring the rules of law on the sector, sub-sector and institutions is being proposed. With regard to the topic of research the selected aspects of codification as well as foreign legal experience are being examined. In accordance with the research the conclusions on the need for the structuring of the law, aimed at regulating various nuclear activities, are being made.

Гоев А.В. Гражданско-правовое регулирование ипотечных отношений в Республике Беларусь

Исследуется вопрос гражданско-правового регулирования ипотечных отношений в Республике Беларусь. Показаны проблемы банковской сферы, которые чаще всего связаны с возвратом денег в сегменте потребительского кредитования. Решение возникающих проблем в данном направлении осуществляется комплексом правовых, экономических и организационных мер по стимулированию заемщика к своевременному и полному исполнению своих обязательств. Сделан вывод о необходимости совершенствования правового регулирования кредитных правоотношений, построения четкой теории возникновения и развития кредитного обязательства. Отмечается, что для активной работы ипотечного кредитования в Республике Беларусь должна быть надежная законодательная база, опирающаяся на современную систему нормативных правовых актов.

LEGAL REGULATION OF MORTGAGE RELATIONS IN THE REPUBLIC OF BELARUS

A. HOEY

The question of civil regulation of mortgage relations in Belarus is investigated. The problems of the banking sector, which are most commonly associated with the refund in the consumer lending segment, described. Emerging issues in this field are settled by means of complex legal, economic and organizational measures to encourage borrowers to the timely and full implementation of their obligations. The conclusion about the need to improve the legal regulation of credit relationships and to build a clear theory of the origin and development of credit instruments, is made. It is noted that for the active work of mortgage lending in the Republic of Belarus there should exist a durable legislative framework, based on the modern system of laws and regulations.

Куряков В.А. Соотношение смежных составов преступлений и административных правонарушений, посягающих на безопасное состояние земли

В условиях наличия большого числа сходных конструктивных признаков в соответствующих нормах административного и уголовного законодательств вопросы правовой оценки нарушений установленного порядка землепользования в практической деятельности нередко приобретают довольно спорное содержание. Рассмотрены отдельные смежные составы преступлений и административных правонарушений в сфере защиты земли в их сравнительном анализе.

CORRELATION OF THE ADJACENT CORPUS DELICTI AND THE ADMINISTRATIVE OFFENSE WHICH ENCROACH ON THE SAFE STATE OF THE LAND

V. KURYAKOV

Under the conditions of having a great number of similar constructive signs in the corresponding stan-dards of the administrative and criminal legislation, the problems of the law evaluation violation in the prescribed order of land tenure in the practical activity sometimes acquire a disputed sense. Some related corpus delicti and the administrative offense in the sphere of land protection in the comparative analysis are consid-ered here.

Пухов А.А. Уголовная ответственность за нарушение ветеринарных правил (статья 284 Уголовного кодекса Республики Беларусь)

Анализируются объективные и субъективные элементы и их признаки состава преступления, предусмотренного статьей 284 Уголовного кодекса Республики Беларусь. Согласно бланкетной диспозиции указанной статьей криминализируется нарушение ветеринарных или зоотехнических правил, повлекшее по неосторожности распространение заразных болезней животных либо причинение ущерба в крупном размере. Следовательно, пределы ответственности за деяния, сопряжённые с трансмиссией заразных болезней животных, установлены одной-единственной нормой. Отмечается необходимость разработки адекватной и эффективной системы уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за деяния, сопряжённые с трансмиссией заразных болезней животных.

CRIMINAL LIABILITY FOR INFRINGEMENT OF VETERINARY RULES (ART. 284 OF THE CRIMINAL CODE OF THE REPUBLIC OF BELARUS)

A. PUHOV

In the article objective und subjective elements of crime and their features, stated in art. 284 of the criminal code of the Republic of Belarus, are analyzed. According to the blanket disposition of the art. 284 of the Criminal Code Republic of Belarus penalized infringement of veterinary or zootechnical rules, resulting in reckless spread of infectious diseases of animals or damage on a large scale. Therefore, the limits of liability for acts associated with transmission of the infectious diseases of animals, are set by a single standard. The need for development of adequate and effective system of the criminal rules of law providing liability for acts, interfaced to transmission of infectious diseases of animals is noted.

Черепий П.П. Определение понятия «особая жестокость» в Уголовном законодательстве Украины

Исследуется определение понятия «особая жестокость» в законодательстве Украины. Также рассматриваются признаки и элементы особой жестокости, проблемы квалификации и отграничения данного вида преступления от других смежных составов преступления и наказание за его совершение. Данная проблематика рассматривается на стыке уголовного права и других правовых и неправовых наук, поскольку эффективное ее осмысление возможно лишь на основе комплексного изучения. Рассматриваются уголовно-правовые и криминологические аспекты данной проблемы. Делается вывод, что попытка классифицировать жестокость (особую жестокость) в определенной мере носит условный характер: не соблюдается одно из основных правил классификации, согласно которому каждый ее член должен исключать другой. Жестокость по любому из предложенных оснований в некоторых случаях не сможет быть отнесена только к одному виду, так как имеет «комплексный» характер.

“PARTICULAR CRUELTY” DEFINITION IN THE CRIMINAL LAW OF UKRAINE

P. CHEREPIY

This paper focuses on the study of the definition of cruelty in the legislation of Ukraine, features and elements of cruelty, problems of distinguishing this type of crime from other related elements of the crime and punishment of its commission. This problem is examined at the intersection of criminal law and other legal and not legal sciences as a comprehensive study that would lead to better understanding of this phenomenon. Studying of criminal law and criminological aspects of the problem is the purpose of this article. It is concluded that the attempt to classify cruelty (particular cruelty) is to a certain extent conditional as one of the basic rules of classification, according to which each member has to exclude the other, is not complied. Cruelty, according to any of the bases proposed in the article, in some cases cannot be attributed only to one type, and is comprehensive.

Гуминский М.Н. О некоторых проблемах становления системы социально-психологической ресоциализации осужденных в Республике Беларусь

Исследуется проблема успешного противодействия рецидивной преступности как необходимое условие обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь, прежде всего предполагающее наличие стройной системы социально-психологической ресоциализации осужденных, позволяющее эффективно решать вопросы как исполнения наказаний за уголовно наказуемые деяния, так и вопросы возврата лиц, имеющих неснятую и непогашенную судимость, к социально значимой деятельности по возвращении из исправительных учреждений. Рассмотрена структура пенитенциарной системы Республики Беларусь, органов и учреждений, деятельность которых направлена на ресоциализацию осужденных, проанализированы официальные статистические данные о состоянии рецидивной преступности (по наиболее актуальным для Республики Беларусь составам преступлений), подняты наиболее актуальные проблемы в деятельности органов и учреждений, занимающихся проблемами ресоциализации осужденных, а также намечены пути их решения.

ABOUT SOME PROBLEMS IN THE SYSTEM OF SOCIAL AND PSYCHOLOGICAL RESOCIALIZATION OF CONVICTS IN THE REPUBLIC OF BELARUS

M. GUMINSKI

Successful counteraction of recurrent crime which is a necessary condition for ensuring national security of Republic of Belarus, first of all assumes existence of harmonious system of social-psychological resocialization of convicts, allowing effectively to resolve issues as executions of punishments of penal acts, and questions of return of the persons having not removed and outstanding criminal record, to socially significant activities for return from correctional facilities. In article the structure of penal system of Republic of Belarus, bodies and the establishments which activity is directed on resocialization condemned is considered, official statistical data on a condition of recurrent crime are analysed (on the structures of crimes most actual for Republic of Belarus), the most actual problems in activity of bodies and the establishments, taking up the problems of resocialization of convicts are lifted, and also ways of their decision are planned.

Ярмоц Е.Н. Гражданское общество и его роль в предупреждении преступности несовершеннолетних

Рассматриваются правовая природа гражданского общества и его основные признаки. Показано, что современное состояние гражданского общества может быть охарактеризовано возрастанием его роли во всех областях общественной жизни, в том числе в сфере предупреждения преступности несовершеннолетних. Основными институтами гражданского общества, оказывающими влияние на профилактическую деятельность в отношении несовершеннолетних в Республике Беларусь, являются семья, школа, общественные объединения и организации, средства массовой коммуникации и др. Анализируется роль данных институтов гражданского общества в организации профилактической деятельности в отношении несовершеннолетних правонарушителей. Делается вывод о том, что для осуществления эффективной ювенальной политики, а также борьбы с правонарушениями несовершеннолетних необходимо стремиться к более активному привлечению институтов гражданского общества в сфере осуществления профилактической деятельности в отношении несовершеннолетних правонарушителей.

THE ROLE OF CIVIL SOCIETY IN THE PREVENTION OF JUVENILE DELINQUENCY

A. YARMATS

The article describes the legal nature of civil society and its main features. The current state of civil so-ciety is characterized by the increase of its role in all areas of public life, including the prevention of juvenile delinquency. Basic institutions of civil society, influencing the prevention activities of minors in the Republic of Belarus are the family, school, community associations and organizations, mass media, etc. The role of these institutions of civil society organizations in preventive activities of juvenile offenders is analyzed. It is concluded that the implementation of an effective juvenile policy and the fight against juvenile delinquency should strive for a more active involvement of civil society in the implementation of prevention of juvenile offenders.

Катушонок О.В. Ретроспективный анализ ответственности за внутрисемейное насилие

Исследуется одна из основных проблем в современной криминологии – насилие и жестокое обращение в кругу семьи, а также борьба с данными негативными явлениями. Показано, что попытки для борьбы с внутрисемейным насилием предпринимались и в первых кодифицированных источниках права. Представлен анализ основных источников права, предусматривающих ответственность за насильственные деяния в сфере семьи, а также подробный анализ предусматриваемой ответственности за совершение различных видов насилия в семье, начиная от Статутов Великого Княжества Литовского и заканчивая ныне действующим Уголовным кодексом Республики Беларусь.

RETROSPECTIVE ANALYSIS OF THE RESPONSIBILITY FOR DOMESTIC VIOLENCE

V. KATUSHONOK

The paper analyzes one of the main problems of modern criminology – domestic violence and the strife against these negative phenomena. It is shown that the attempts to struggle against domestic violence were endeavoured in first codified issues. The analysis of the main sources of law which incorporates responsibility for domestic violence, as well as a detailed analysis of the envisaged liability for the various forms of violence in the family, from with the Statute of the Grand Duchy of Lithuania to the Criminal Code of the Republic of Belarus.