6-7 октября 2017 года на базе Регионального учебно-научно-практического Юридического центра состоялась Международная научно-практическая конференция «Традиции и инновации в праве», посвященная 20-летию юридического факультета и 50-летию Полоцкого государственного университета. В мероприятии приняли участие около 300 практикующих юристов и ученых, которые представляют образовательные и научные организации Беларуси, России, Украины, Литвы, Германии и Швеции.
Открывая конференцию, проректор по научной работе ПГУ, кандидат технических наук, доцент Дмитрий Олегович Глухов от лица ректората поздравил присутствующих с началом работы столь значимого научного форума и отметил символичность двойного юбилея. Создание два десятилетия назад юридического факультета, по мнению докладчика, стало одним из важнейших шагов вуза на пути превращения в настоящий классический университет. Мощная материально-техническая база и, прежде всего, замечательный научно-педагогический коллектив факультета, подчеркнул Дмитрий Олегович, сделали подразделение важной точкой роста университета, интеллектуальным центром, вносящим значительный вклад в развитие науки и общества в целом.
Председатель Новополоцкого городского Совета депутатов Олег Геннадьевич Буевич в своем приветственном слове отметил, что за годы своего существования юридический факультет ПГУ подготовил немало высококлассных профессионалов, востребованных во всех сферах жизни общества не только в Новополоцке и Северном регионе Республики Беларусь, но и по всей стране. А потому совсем не случаен тот факт, что с каждым годом все больше и больше иностранных граждан поступают в наш вуз, чтобы получить диплом юриста. Отдельную благодарность от имени властей Новополоцка и его жителей глава городского Совета депутатов выразил преподавателям и студентам-старшекурсникам юридического факультета, которые оказывают бесплатную информационно-правовую помощь населению города.
Обращаясь к участникам конференции, судья Конституционного Суда Республики Беларусь, кандидат юридических наук, доцент Сергей Петрович Чигринов акцентировал внимание на том, насколько символичным является проведение конференции «Традиции и инновации в праве» именно на Полоцкой земле и в год 500-летия белорусского книгопечатания. В частности, наш уважаемый гость дал высочайшую оценку политико-правовым идеям белорусского первопечатника и просветителя, сына Полотчины Франциска Скорины, в которых нашли свое отражение основополагающие принципы формирования правовой системы современного демократического государства. Высокий гость также отдал должное вкладу Полоцкого государственного университета в развитие естественнонаучных, технических и социально-гуманитарных наук. В заключение своего выступления С.П. Чигринов от имени Конституционного Суда Республики Беларусь поздравил профессорско-преподавательский состав и всех сотрудников ПГУ с двойным юбилеем – 50-летием университета и 20-летием юридического факультета – и пожелал им новых творческих свершений на благо белорусского народа и государства, а участникам конференции – плодотворной работы на ниве совершенствования юридической теории и практики.
Декан юридического факультета, кандидат юридических наук, доцент Ирина Владимировна Вегера от имени своих коллег тепло поприветствовала присутствующих в зале и искренне поблагодарила их за участие в конференции: «Для нас этот год вдвойне юбилейный, – подчеркнула главная хозяйка мероприятия, – мы празднуем 20-летие и 50-летие. Это уже тот возраст, когда можно провести промежуточную черту под тем, что сделано, какие традиции заложены, что достигнуто, куда двигаться дальше. Юбилейные даты натолкнули нас на то, чтобы так и назвать конференцию «Традиции и инновации в праве». Ирина Владимировна выразила надежду на то, что в ходе мероприятия ученые и практики смогут обменяться мнениями по самым злободневным вопросам современной юриспруденции и в заключение добавила: «Я уверена, что каждый из присутствующих здесь – и ученый, и практик – найдет, что-то интересное для себя, что-то новое!»
Церемонию открытия международной научно-практической конференции «Традиции и новации в праве» завершили давние и надежные друзья юридического факультета и Полоцкого государственного университета:
- Елена Валентиновна Семашко, заместитель руководителя Института правовых исследований Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь;
- Татьяна Владимировна Ковалевская, начальник Управления права и международных договоров Национального центра интеллектуальной собственности (г. Минск);
- Ольга Евгеньевна Калпинская, заместитель декана юридического факультета Новгородского государственного университета имени Ярослава Мудрого (г. Новгород, Россия);
- Михаил Юрьевич Бурдин, проректор Харьковского национального университета внутренних дел (г. Харьков, Украина);
- Тамара Ивановна Макарова, доктор юридических наук, профессор кафедры экологического и аграрного права Белорусского государственного университета;
- Ольга Ивановна Чуприс, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой государственного управления Белорусского государственного университета.
Со сцены актового зала юридического факультета прозвучало немало самых теплых слов и добрых пожеланий. Как и полагается в таких случаях, гости нашего университета преподнесли юбилярам в лице И.В. Вегеры и Д.О. Глухова множество памятных подарков.
Не обошлось и без более официальных знаков внимания и признательности. В частности, за достижение высоких результатов в развитии юридического образования, инициативность в работе по подготовке квалифицированных юридических кадров, активную научно-исследовательскую деятельность и в связи с 20-летием со дня образования юридического факультета Ирина Владимировна Вегера была удостоена Почетной грамоты Института правовых исследований Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь. Полоцкий государственный университет был награжден Почетной грамотой Национального центра интеллектуальной собственности за многолетнее плодотворное сотрудничество и значительный вклад в формирование и реализацию государственной политики в области охраны прав на объекты интеллектуальной собственности.
Международная научно-практическая конференция продолжилась пленарным заседанием, в рамках которого с докладами выступили:
- Томас Беркманас, PhD, декан юридического факультета Каунасского университета имени Витовта Великого (г. Каунас, Литва);
- Владимир Антонович Богоненко, кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой гражданского права Полоцкого государственного университета;
- Григорий Алексеевич Василевич, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Республики Беларусь, заведующий кафедрой конституционного права Белорусского государственного университета;
- Татьяна Андреевна Денисова, помощник ректора по научной и научно-методической работе Академии государственной пенитенциарной службы, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Украины (г. Чернигов, Украина);
- Таисия Ивановна Довнар, доктор юридических наук, профессор кафедры теории и истории государства и права Белорусского государственного университета;
- Хельмут Кури, доктор психологических наук, профессор (г. Фрайбург, Германия);
- Тамара Ивановна Макарова, доктор юридических наук, профессор кафедры экологического и аграрного права Белорусского государственного университета;
- Людмила Олеговна Мурашко, доктор юридических наук, доцент, заместитель начальника экспертно-правового управления – начальник отдела международных связей и сравнительного анализа законодательства Конституционного Суда Республики Беларусь;
- Юрий Васильевич Нечепуренко, кандидат химических наук, начальник научно-инновационного отдела «Научно-исследовательского института физико-химических проблем» Белорусского государственного университета;
- Василий Витальевич Россихин, доктор юридических наук, профессор, действительный член (академик) Европейской академии естествознания, проректор по инновационно-корпоративной работе и администрированию Харьковского национального университета радиоэлектроники (г. Харьков, Украина);
- Андрей Валерьевич Скоробогатов, доктор исторических наук, доцент, профессор кафедры теории государства и права и публично-правовых дисциплин, Казанский инновационный университет им. В.Г. Тимирязева (г. Казань, Россия);
- Алехандро Фуэнтес, доктор права, старший научный сотрудник Института прав человека и гуманитарного права имени Рауля Валенберга, Лундский университет (г. Лунд, Швеция);
- Владимир Михайлович Хомич, доктор Юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Республики Беларусь, заведующий информационно-методическим кабинетом Научно-практического центра Генеральной прокуратуры Республики Беларусь;
- Сергей Петрович Чигринов, кандидат юридических наук, доцент, судья Конституционного Суда Республики Беларусь;
- Ольга Ивановна Чуприс, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой государственного управления Белорусского государственного университета;
- Юлия Михайловна Савкина, старший преподаватель кафедры гражданского процесса и трудового права Белорусского государственного университета.
По окончании пленарного заседания работа конференции продолжилась в рамках дискуссионных площадок:
- Актуальные проблемы теории и истории государства и права;
- Актуальные проблемы конституционного и международного права;
- Актуальные вопросы гражданского права;
- Законодательство об охране окружающей среды: проблемы правотворчества и правоприменения;
- Уголовное право в условиях трансформации социального пространства;
- Теоретические и практические аспекты инноваций в сфере правоохранительной деятельности;
- Правовые и криминологические аспекты охраны и защиты интересов семьи и несовершеннолетних.
Уникальной особенностью работы научно-практической конференции по правовой тематике стало то, что в рамках одной из ее дискуссионных площадок состоялся модный показ с участием профессиональных моделей. Неординарное событие послужило ярким дополнением к выступлению начальника Управления права и международных договоров Национального центра интеллектуальной собственности Т.В. Ковалевской, которая в своем сообщении затронула некоторые проблемы в области права интеллектуальной собственности в сфере высокой моды.
Венчал международную научно-практическую конференцию круглый стол, на котором были подведены ее итоги.
Участники конференции в своих интервью подчеркивали актуальность и значимость ее тематики, а также высказали немало комплиментов в адрес организаторов мероприятия – Полоцкого государственного университета и юридического факультета.
Томас Беркманас (г. Каунас, Литва): «Тема конференции очень хорошо продумана. Право становится глобальным феноменом. На юридическом факультете нашего университета также есть группа ученых, которые изучают влияние глобализации на право. Это очень перспективное направление научных исследований. Нас ждут интересные доклады, и, думаю, что полученная информация поможет нашему развитию.
Делегация Каунасского университета приезжает сюда не впервые. Юридический факультет Полоцкого государственного университета – очень современный и быстро развивающийся факультет. Мы очень заинтересованы в сотрудничестве с вами. Между нами много общего, и я вижу значительный потенциал в дальнейшем развитии наших контактов, например, через обмен преподавателями и студентами, обмен опытом в области юридических клиник, посредством реализации совместных научных проектов. Мы возлагаем на это большие надежды!»
Таисия Ивановна Довнар (БГУ, г. Минск): «Што можна сказаць адносна традыцый і навацый у праве? Новае – гэта добра забытае старае! Наша сучаснасць грунтуецца на тых дасягненнях, якія былі закладзены ў мінулым. Напрыклад, калі мы гаворым пра дэмакратызм улады, пра народаўладдзе, то гэта было вядома ў старажытнасці. На полацкім вечы вырашаліся ўсе пытанні і ў X, і ў ХІІ, і ў ХІІІ стагоддзях. Часам палачане выганялі князя, часам судзілі на копных судах. Прававыя традыцыі ўзнікаюць не на пустым месцы, а складаюцца паступова, пераходзячы ў прававыя нормы і законы. Так права і развіваецца.
Калі ўзяць нашу навуку – гісторыю дзяржавы і права Беларусі, то наша гістарычная навука ў апошнія дзесяцігоддзі развіваецца добра. Гісторыкаў стала вельмі шмат, а вось гісторыкаў права – мала! Мяне гэты факт турбуе, таму што павінна быць гісторыка-прававая школа. Мы бачым прагрэс у гэтай сферы ў Прыбалтыцы, у той жа Літве, у Польшчы. Яны нават нашы праблемы бяруць і распрацоўваюць. Нам самім трэба ўзяцца за гэтую справу, стварыць нейкі цэнтр, які б займаўся навуковым кіраваннем даследаванняў, забяспечыць існаванне кафедр гісторыі дзяржавы і права. Гісторыкі права не проста назапашваюць нейкія факты, яны выступаюць адначасова і ў якасці тэарэтыкаў – абагульняюць, не звяртаючы асаблівай увагі на тое, хто княжыў і што была за вайна. Гісторыкі права робяць сутнасныя высновы: якія былі асаблівасці ў прававым развіцці, якія былі асаблівасці ў рэгуляванні праваадносін адносна насельніцтва і судовай улады і гэтак далей. На гэтым грунтуюцца і нашы сучасныя дасягненні.
Загадчык кафедры гісторыі дзяржавы і права ПДУ, Дзмітрый Васільевіч Шчэрбік – наш аспірант. У цесным узаемадзеянні, а мы стараемся супрацоўнічаць з усімі ўніверсітэтамі, і рухаецца наперад наша навука. Але гледзячы на тое, якія ў вас будынкі і іншыя ўмовы, упэўнена, што тут гэты накірунак будзе развівацца яшчэ лепей, чым раней!»
Тамара Ивановна Макарова (БГУ, г. Минск): «Наше направление – одно из самых инновационных. Сегодня на конференции я буду говорить о проблеме «разгосударствления» управленческих функций в области охраны окружающей среды. Наша особенность заключается в том, что если не каждый день, то постоянно возникают новые направления воздействия на окружающую среду и ответная реакция – меры по охране окружающей среды. И все это должно быть отражено в праве!
Кафедра экологического и аграрного права Белорусского государственного университета, которую я представляю, – сейчас единственная кафедра в республике, где исследуются проблемы правовой охраны окружающей среды. Нами разработано учение о правовых механизмах охраны окружающей среды. В рамках этого учения существует возможность включать новые инновационные механизмы как правовые институты во всю систему охраны окружающей среды в Республике Беларусь.
Экологическое, природоресурсное и аграрное право, безусловно, преподаются как учебные предметы и в Полоцком государственном университете. Данные дисциплины читаются на кафедре гражданского права. Создание отдельной кафедры – это дело перспективы. Но вот в этом году к нам на кафедру в аспирантуру поступает выпускница вашего университета, и мы уже будем готовить ее как специалиста в этой области. Кроме того, у нас на кафедре как совместитель работает Ольга Александровна Хотько, кандидат юридических наук, доцент. Она с отличием окончила Полоцкий государственный университет, блестяще защитила кандидатскую диссертацию в 2013 году, а сегодня присутствует здесь».
Алехадро Фуэнтес (г. Лунд, Швеция): «Я уже бывал в университете в 2015 году и имел возможность оценить прежнее место размещения юридического факультета. Очень рад огромным изменениям, которые произошли для него с точки зрения инфраструктуры. Они принесут пользу всему академическому сообществу.
Сегодня я здесь не только для того, чтобы насладиться видом этого великолепного здания – нового дворца, но и с тем, чтобы обсудить с коллегами проблемы традиций и инноваций в праве. Право и правовые исследования не стоят на месте. Они развиваются вместе с изменениями, которые происходят в обществе. Ученые, должны отслеживать новое, и сегодня мы будем обсуждать перемены и то, как нам идти в ногу с инновациями общественного развития.
Институт прав человека и гуманитарного права имени Рауля Валленберга, который я представляю, стремится поддерживать наших партнеров по всему миру, в том числе и Полоцкий государственный университет, в разработке новых методов и инновационных подходов к праву, в частности, к международному праву в области прав человека, в котором мы специализируемся.
Сегодня я буду выступать с докладом об обучении в области прав человека, об образовании с учетом требований к продвижению и защите прав человека. Цель моего выступления – посодействовать росту осознания преподавателями высшей школы своей ответственности за формирование культуры студентов и, через них общества в целом на основе уважения к правам человека.
Такова моя главная задача на сегодня и завтра. Но, кроме того, я счастлив уже в третий раз побывать в вашем замечательном городе! Как всегда, это прекрасная возможность для новых открытий и культурного обогащения. Я счастлив побывать на вашей конференции, и, надеюсь, она вызовет интерес со стороны многих моих коллег!»
Сергей Петрович Чигринов (г. Минск): «Безусловно, тема конференции крайне актуальна! Инновации и традиции в праве – это сердцевина современного правоведения. Юриспруденция и строится на прочных правовых традициях. Но общество развивается, а поэтому без совершенствования права обойтись невозможно. Очень символично, что конференция с таким глубоким названием проводится именно на Полоцкой земле, колыбели белорусской государственности. Мы прекрасно знаем, что полоцкое вече – это, по сути дела, предтеча нашего парламентаризма. Что касается многих, например, частноправовых институтов, то они получили свое развитие здесь, на Полоцкой земле. Я всегда рад присутствовать на таких конференциях, потому что они отличаются высочайшим научным уровнем.
Полоцкий государственный университет и, юридический факультет, конечно же, относятся к флагманам нашей науки! Те инновационные научные разработки, которые осуществляются в стенах университета, отвечают и современным мировым тенденциям. Две эти символичные даты – 50-летие Полоцкого государственного университета и 20-летие юридического факультета, уверен, мобилизуют профессорско-преподавательский состав на взятие еще более высоких вершин в науке. Все мы как преподаватели и ученые, в конечном счете, работаем на юридическую практику, а следовательно, на защиту конституционных прав и свобод граждан и, значит, на развитие нашего общества и государства!»
Хельмут Кури (Фрайбург, Германия): «Я нахожусь здесь по приглашению университета, чтобы принять участие в конференции и прочитать ряд лекций на юридическом факультете. Я приехал сюда в понедельник и уже провел для студентов три лекции, посвященные последствиям применения наказаний и альтернативам уголовных наказаний. На семинарах у меня были очень интересные дискуссии со студентами.
Я считаю, что совершенствование права имеет огромное значение для разработки новых механизмов противодействия преступности. По-моему, ваш университет очень заинтересован в том, чтобы рассматривать решение этой проблемы в более широком международном контексте. Это очень важно! Я вижу среди участников конференции представителей Швеции и стран бывшего Советского Союза. Убежден, что обмен опытом просто необходим. Преступность – общая проблема! На протяжении двух последних лет мы в Германии испытываем большие трудности с беженцами. Встал вопрос: что нужно предпринять для того, чтобы снизить преступность? Мне будет очень интересно узнать, какие решение этой проблемы видите вы!»
Григорий Алексеевич Василевич (БГУ, Минск): «Любая научно-практическая конференция полезна для тех, кто занимается законотворческой и правоприменительной деятельностью, для студентов – тех, кто еще обретает эту профессию. На каждой конференции ученые и практики высказывают свои предложения и идеи по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики. Все это не остается без внимания и реализуется в законодательстве. Сегодняшняя конференция посвящена 20-летию юридического факультета Полоцкого государственного университета. Мы совмещаем праздник и нашу практическую работу.
Наше законодательство не отличается стабильностью. Постоянно имеют место изменения и коррективы, за ними следуют новые изменения. Можно сказать, что есть претензии к разработчикам нормативно-правовых актов. К сожалению, отсутствует надлежащий прогноз последствий принятия акта. Мы убеждаемся в этом и сегодня. Мне кажется, нужно повышать ответственность тех, кто занимается нормотворческой деятельностью, за то, что они представляют органам государственного управления, должностным лицам. Без этого улучшить национальную правую систему, даже ту, которая находится на хорошем уровне, будет очень сложно.
Крайне важно еще заниматься такой работой, как проведение экономического анализа права. Любое новое правовое решение имеет материальные и, если хотите, моральные издержки. Разработчики совершенно упускают эту работу. Независимо от того, какая это отрасль – конституционное, трудовое, гражданское, административное право, мы, конечно же, должны просчитывать, какие последствия наступят с принятием правового акта, и давать экономический прогноз. К великому сожалению, этой работой у нас никто не занимается. Ей, скажу, и сложно заниматься! За рубежом, например, в Соединенных Штатах Америки, эту тему подняли, по ней написано много работ, но на пространстве бывшего СССР она остается вне внимания специалистов.
Мне кажется, что ключевые отрасли права, которые влияют на жизнь общества и граждан, на функционирование государственных органов, а именно, гражданское право, предпринимательское право, уголовное право, административное право и так далее, должны отвечать современным реалиям. Только профессионализм тех людей, которые имеют к этому отношение, способен улучшить ситуацию.
Однако, относясь критически ко многим аспектам, могу сказать, что за 26 лет, прошедших со дня обретения независимости, наша национальная правовая система шагнула далеко вперед по сравнению с тем, что было, и в целом это современная, динамично развивающаяся система».
Алексей Юрьевич Корочкин (Минск): «Конференция посвящена 20-летию юридического факультета Полоцкого государственного университета и 50-летию самого вуза, поэтому это грандиозное событие собрало много участников, в том числе и из-за рубежа. Это знаковое событие для университета, а для нашего факультета – тем более!
Юридический факультет Полоцкого государственного университета подготовил в своих стенах немало замечательных выпускников, которые работают не только в Полоцком регионе или в Витебской области, но и в Минске, и за пределами страны, в том числе, в России и Соединенных Штатах Америки. Многие из них достигли больших высот. Юридическое образование на Полоцкой земле, во-первых, имеет глубокие корни и традиции, а во-вторых, эти традиции высоко и с честью несет нынешнее руководство и преподавательский состав Полоцкого государственного университета. Поэтому, если они будут и впредь продолжать прилагать такие же усилия в продвижении юридического образования на Полоцкой земле, все будет здесь еще лучше и краше!»
Сборник научных статей Международной научно-практической конференции «Традиции и инновации в праве»:
«Традиции и инновации в праве» Часть 1
«Традиции и инновации в праве» Часть 2
«Традиции и инновации в праве» Часть 3
Владимир Филипенко